Các bước xây dựng giá gói thầu trang thiết bị y tế theo kết quả khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự

1. Xây dựng giá gói thầu trang thiết bị y tế theo kết quả khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự cần thực hiện các bước nào?

Gói thầu trang thiết bị y tế là một phần của quá trình đấu thầu trong lĩnh vực y tế. Đây là một gói thầu cụ thể liên quan đến việc mua sắm và cung cấp trang thiết bị y tế cho các cơ sở y tế, bao gồm bệnh viện, phòng mạch, trung tâm y tế cộng đồng, và các đơn vị y tế khác. Gói thầu trang thiết bị y tế thường bao gồm nhiều loại trang thiết bị y tế cần thiết để hỗ trợ các hoạt động chăm sóc sức khỏe và điều trị bệnh nhân. Các mục trong gói thầu này có thể bao gồm máy móc y tế như máy xét nghiệm, máy chụp hình y khoa, thiết bị đo lường, dụng cụ phẫu thuật, và các vật liệu y tế khác như găng tay, khẩu trang, và dụng cụ tiêm. Quá trình đấu thầu cho gói thầu trang thiết bị y tế thường đòi hỏi sự minh bạch và công bằng, để đảm bảo rằng các đơn vị tham gia đấu thầu có cơ hội cạnh tranh và đưa ra các đề xuất giá cạnh tranh nhất. Các quy trình này giúp đảm bảo rằng cơ sở y tế sẽ được trang bị đầy đủ và chất lượng các trang thiết bị y tế cần thiết để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe hiệu quả và an toàn.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Thông tư 14/2023/TT-BYT, quá trình xây dựng giá gói thầu theo kết quả khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa và dịch vụ diễn ra theo các bước chi tiết sau:

Bước 1: Lựa chọn danh mục, tính năng và yêu cầu kỹ thuật cơ bản

Trước khi tiến hành xây dựng giá gói thầu, Chủ đầu tư thực hiện bước đầu tiên bằng cách lựa chọn hoặc thành lập Hội đồng. Nhiệm vụ chính của Hội đồng này là đánh giá và quyết định về danh mục cũng như các yêu cầu liên quan đến tính năng và kỹ thuật cơ bản của hàng hóa hoặc dịch vụ.

Quyết định của Hội đồng dựa trên cơ sở của yêu cầu chuyên môn, đảm bảo rằng danh mục và yêu cầu được xác định chính xác và đầy đủ. Việc này giúp định rõ phạm vi và tiêu chí mà các nhà thầu sẽ phải đáp ứng khi tham gia đấu thầu.

Quá trình lựa chọn danh mục, tính năng và yêu cầu kỹ thuật cơ bản này tạo ra cơ sở chắc chắn cho việc xây dựng giá gói thầu tiếp theo, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu và xây dựng hợp đồng.

Bước 2: Xác định thời gian, rà soát kết quả và quyết định chọn nhà thầu

Căn cứ vào yêu cầu về tính năng và kỹ thuật đã được xây dựng tại bước 1, Chủ đầu tư thực hiện các công đoạn sau:

- Xác định thời gian tham khảo kết quả trúng thầu: Chủ đầu tư xác định một khoảng thời gian cụ thể để tham khảo kết quả trúng thầu. Thời gian này không vượt quá 120 ngày tính từ ngày trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Ví dụ, nếu ngày trình phê duyệt Kế hoạch là 01/08/2023, thì thời gian tham khảo là tối đa 120 ngày tính từ 01/08/2023 trở về trước.

- Rà soát kết quả trúng thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Trong khoảng thời gian tham khảo kết quả trúng thầu đã xác định, Chủ đầu tư tiến hành rà soát thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Rà soát bao gồm việc xem xét chi tiết về các báo giá, đánh giá chất lượng, đội ngũ nhà thầu, và các thông tin quan trọng khác có ảnh hưởng đến quyết định lựa chọn nhà thầu.

- Tổng hợp kết quả rà soát và xử lý: Sau khi hết thời hạn đăng tải yêu cầu báo giá, Chủ đầu tư thu thập và tổng hợp tất cả các báo giá nhận được, bao gồm cả trường hợp chỉ nhận được 01 hoặc 02 báo giá.

Quyết định chọn nhà thầu được thực hiện dựa trên một số phương thức linh hoạt:

- Tự quyết định lựa chọn giá gói thầu: Chủ đầu tư có thể tự quyết định chọn nhà thầu dựa trên kết quả rà soát và các yếu tố khác như đội ngũ, kinh nghiệm, và chất lượng.

- Giao nhiệm vụ cho Hội đồng thực hiện xem xét: Chủ đầu tư có thể ủy quyền nhiệm vụ xem xét và lựa chọn giá gói thầu cho Hội đồng. Hội đồng sau đó trình Chủ đầu tư xem xét và quyết định.

Trong trường hợp có từ 02 báo giá trở lên, có thể áp dụng nguyên tắc lựa chọn báo giá cao nhất, giả sử rằng báo giá cao nhất đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về chuyên môn và khả năng tài chính của Chủ đầu tư. Quyết định này đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả tài chính.

2. Đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định thì xây dựng giá theo kết quả thẩm định giá như thế nào?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Thông tư 14/2023/TT-BYT, quy định về việc xây dựng giá theo kết quả thẩm định giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, doanh nghiệp khi thực hiện thẩm định giá đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật về giá như sau:

Bước 1: Lựa chọn danh mục và yêu cầu kỹ thuật cơ bản

Trước khi bắt đầu xây dựng giá gói thầu, Chủ đầu tư tiến hành lựa chọn hoặc thành lập Hội đồng để chọn danh mục, yêu cầu về tính năng và yêu cầu kỹ thuật cơ bản dựa trên yêu cầu chuyên môn.

Bước 2: Lựa chọn đơn vị thẩm định giá

Dựa trên yêu cầu về tính năng và kỹ thuật đã được xây dựng tại bước 1, Chủ đầu tư lựa chọn đơn vị thẩm định giá theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Đơn vị này sẽ đảm nhận trách nhiệm thực hiện thẩm định giá cho tài sản, hàng hóa, hoặc dịch vụ liên quan.

Bước 3: Xây dụng giá gói thầu

Chủ đầu tư sử dụng kết quả do cơ quan thẩm định giá cung cấp để xây dựng giá gói thầu. Trong quá trình này, Chủ đầu tư không phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định giá, mà chấp nhận và áp dụng những thông tin cụ thể và chính xác mà đơn vị thẩm định giá cung cấp. Chủ đầu tư không chịu trách nhiệm về việc đánh giá giá trị hay chất lượng của tài sản, hàng hóa, hoặc dịch vụ, mà chấp nhận kết quả thẩm định giá của đơn vị thẩm định giá. Điều này giúp tăng tính chính xác và minh bạch trong quá trình xây dựng giá gói thầu và giảm bớt áp lực cho Chủ đầu tư trong việc đánh giá giá trị của các yếu tố liên quan đến thầu.

3. Có tiếp tục thực hiện đối với các gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày 01/7/2023 hay không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 5 của Thông tư 14/2023/TT-BYT, các điều khoản chuyển tiếp được quy định như sau:

- Đối với các gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày Thông tư này: Các gói thầu mà đã có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, Chủ đầu tư sẽ tiếp tục thực hiện theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt trước đó. Điều này giúp duy trì tính ổn định và thống nhất trong quá trình triển khai các dự án và gói thầu đã được thông qua trước thời điểm Thông tư có hiệu lực.

- Đối với các gói thầu chưa được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Đối với các gói thầu mà Chủ đầu tư đã trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên người có thẩm quyền, nhưng chưa được phê duyệt trước ngày Thông tư có hiệu lực, người có thẩm quyền sẽ quyết định việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đó. Nếu kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, Chủ đầu tư sẽ tiếp tục thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt đó. Trong trường hợp kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa được phê duyệt, người có thẩm quyền có quyền quyết định việc phê duyệt kế hoạch này hoặc yêu cầu Chủ đầu tư xây dựng lại giá gói thầu theo quy định của Thông tư này. Quyết định này có thể được đưa ra dựa trên các yếu tố như minh bạch, công bằng, và đảm bảo tuân thủ theo quy định pháp luật về đấu thầu và giá.

Theo quy định, các gói thầu mà đã có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt trước ngày 01/7/2023 sẽ tiếp tục thực hiện theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt trước thời điểm này. Điều này nhấn mạnh rằng những dự án hoặc gói thầu đã qua quá trình phê duyệt trước ngày có hiệu lực của quy định này sẽ không chịu ảnh hưởng và tiếp tục tuân thủ theo quy trình đã được xác định. Điều này giúp đảm bảo sự liên tục và ổn định trong quản lý và triển khai các dự án.

Liên hệ qua 1900.868644 hoặc [email protected]