Công chức được cử đi nước ngoài học có tham gia BHXH bắt buộc không?

1. Quy định cử công chức đi nước ngoài học như thế nào?

Điều 11 của Luật Cán bộ, công chức 2008, các quyền của cán bộ, công chức trong quá trình thi hành công vụ được đặt ra nhằm đảm bảo công bằng, minh bạch và tích cực trong hoạt động nhà nước. Chi tiết các điều kiện này bao gồm:

- Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ: Cán bộ, công chức có quyền được giao nhiệm vụ phù hợp với trình độ, kỹ năng và kinh nghiệm của mình. Nguyên tắc này nhằm đảm bảo hiệu suất làm việc cao nhất, tận dụng tối đa tiềm năng và đóng góp của mỗi cá nhân trong cộng đồng làm việc.

- Bảo đảm trang thiết bị và các điều kiện làm việc: Cán bộ, công chức được đảm bảo trang thiết bị và các điều kiện làm việc đầy đủ, tiện nghi, phù hợp để thực hiện nhiệm vụ được giao. Điều này bao gồm việc cung cấp công cụ, máy móc, không gian làm việc thoải mái và các yếu tố khác ảnh hưởng đến hiệu suất công việc.

- Cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn: Cán bộ, công chức có quyền được cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Điều này giúp họ hiểu rõ về mục tiêu, phạm vi và trách nhiệm của công việc, tạo điều kiện cho sự tự chủ và hiểu biết sâu sắc về công việc.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ: Cán bộ, công chức được quyền tham gia các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn và nghiệp vụ. Điều này giúp họ cập nhật kiến thức, kỹ năng theo tiến triển của xã hội và nhu cầu công việc.

- Bảo vệ pháp luật thi hành công vụ: Cán bộ, công chức đảm bảo được sự bảo vệ của pháp luật trong quá trình thi hành công vụ. Họ không nên bị đối xử bất công hay bị tổn thương trong quá trình thực hiện trách nhiệm công dân và có quyền yêu cầu bảo vệ pháp luật khi gặp khó khăn trong công việc.

Bên cạnh đó, Điều 32 của Nghị định 101/2017/NĐ-CP, quy định về điều kiện bồi dưỡng ở nước ngoài, các điều khoản sau đây được đề ra để đảm bảo chất lượng và hiệu quả của quá trình đào tạo cán bộ, công chức, viên chức ở nước ngoài:

- Điều kiện về thời gian bồi dưỡng: Đối với các khóa bồi dưỡng có thời gian dưới 01 tháng, cán bộ, công chức, viên chức phải còn đủ tuổi để công tác ít nhất 18 tháng tính từ khi khóa bồi dưỡng bắt đầu. Đối với các khóa bồi dưỡng có thời gian từ 01 tháng trở lên, thời gian đủ tuổi để công tác là ít nhất 02 năm tính từ khi khóa bồi dưỡng bắt đầu.

- Điều kiện về kỷ luật và xuất cảnh: Không trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật hoặc trong thời gian thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên. Không thuộc trường hợp chưa được xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định của pháp luật.

- Điều kiện về nhiệm vụ đã hoàn thành: Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bồi dưỡng phải hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm trước liền kề.

- Điều kiện về chuyên môn và nghiệp vụ: Chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bồi dưỡng phải phù hợp với nội dung của khóa bồi dưỡng.

- Điều kiện về sức khỏe: Có sức khỏe bảo đảm đáp ứng yêu cầu khóa bồi dưỡng. Điều này đảm bảo rằng cán bộ, công chức, viên chức có đủ năng lực và sức khỏe để học tập và tham gia tích cực trong quá trình bồi dưỡng.

Cán bộ, trong việc có quyền được đào tạo và bồi dưỡng nâng cao trình độ ở nước ngoài, thể hiện sự quan trọng của việc đầu tư vào nguồn nhân lực và phát triển năng lực chuyên môn. Quyền này không chỉ mang lại lợi ích cho cá nhân mà còn góp phần quan trọng vào sự phát triển và hiệu quả của tổ chức và cả đất nước.

Việc cán bộ được đào tạo ở nước ngoài giúp họ tiếp xúc với những kiến thức mới, phương pháp làm việc tiên tiến, từ đó nâng cao chất lượng và hiệu suất công việc của họ. Trải qua các khóa đào tạo tại các trung tâm uy tín quốc tế, cán bộ có cơ hội tiếp cận vào những nền giáo dục và nghiên cứu hàng đầu thế giới, giúp họ đào tạo được cái nhìn toàn cầu về vấn đề cụ thể của mình. Việc học tập ở nước ngoài không chỉ mang lại kiến thức chuyên sâu mà còn tạo điều kiện cho cán bộ tiếp xúc với những công nghệ, phương pháp quản lý tiên tiến và kinh nghiệm thực tế mới nhất. Các cán bộ sau khi trở về có thể chuyển giao những kiến thức và kỹ năng mới này cho đồng nghiệp và cộng đồng làm việc, tạo ra sự đổi mới và tiến bộ.

Tóm lại, quyền được đào tạo và bồi dưỡng ở nước ngoài không chỉ là một đặc quyền cá nhân mà còn là một chiến lược thông minh để đầu tư vào sự phát triển toàn diện của nguồn nhân lực và cả nền kinh tế xã hội.

2. Có phải tham gia BHXH bắt buộc đối với công chức được cử đi nước ngoài học hay không ?

Dựa trên khoản 1 Điều 2 của Nghị định 115/2015/NĐ-CP, việc áp dụng BHXH bắt buộc đối với người lao động tại Việt Nam được định rõ và chi tiết. Cụ thể, các đối tượng áp dụng BHXH bắt buộc theo quy định của Nghị định này bao gồm:

- Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến dưới 12 tháng: Bao gồm cả hợp đồng lao động ký kết giữa người sử dụng lao động và người đại diện theo pháp luật của người dưới 15 tuổi theo quy định của pháp luật về lao động. Điều này đảm bảo rằng những người lao động đặc biệt như người dưới 15 tuổi cũng được bảo hiểm xã hội.

- Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng: Đối với những người lao động có hợp đồng ngắn hạn, quy định này đảm bảo rằng cả nhóm này cũng được bảo vệ bởi chế độ bảo hiểm xã hội.

- Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và viên chức: Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ các cán bộ, công chức và viên chức thông qua chế độ bảo hiểm xã hội.

- Công nhân quốc phòng, công nhân công an, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu: BHXH còn áp dụng đối với nhóm người lao động đặc biệt như công nhân quốc phòng, công nhân công an và những người tham gia công tác trong các tổ chức cơ yếu.

- Người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương: Quy định này bảo vệ cả người quản lý doanh nghiệp và người quản lý hợp tác xã, giúp đảm bảo rằng họ cũng được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

- Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn: BHXH còn áp dụng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, phường, thị trấn, đảm bảo rằng cả cộng đồng địa phương cũng được bảo vệ.

- Người hưởng chế độ phu nhân hoặc phu quân tại cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài quy định tại Khoản 4 Điều 123 của Luật Bảo hiểm xã hội: Quy định này mở rộng áp dụng BHXH đối với những người phu nhân hoặc phu quân tại các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài, đảm bảo quyền lợi cho họ trong quá trình sinh sống và làm việc tại nước ngoài.

Bên cạnh đó, theo Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH thì có thể thấy rõ hơn về cách thức và phạm vi áp dụng BHXH bắt buộc đối với người lao động và người sử dụng lao động, cũng như vai trò của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan. Dưới đây là các điểm quan trọng từ Thông tư này:

- Người lao động tham gia BHXH bắt buộc: Theo khoản 1 Điều 2 của Nghị định 115/2015/NĐ-CP, người lao động tham gia BHXH bắt buộc theo quy định. Người lao động được cử đi học, thực tập, công tác trong và ngoài nước, vẫn hưởng tiền lương ở trong nước, thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Điều này bảo vệ quyền lợi cho những người lao động tham gia các hoạt động nâng cao kỹ năng, trải nghiệm công việc quốc tế mà vẫn giữ nguyên quyền lợi của mình tại quê hương.

- Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội: Người sử dụng lao động, theo khoản 3 Điều 2 của Luật Bảo hiểm xã hội, cũng được yêu cầu tham gia bảo hiểm xã hội. Điều này giúp đảm bảo rằng cả người lao động và người sử dụng lao động đều có chế độ BHXH đầy đủ, tạo nên một môi trường lao động công bằng và an toàn.

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến BHXH bắt buộc: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến BHXH bắt buộc cũng đóng một vai trò quan trọng trong việc thực hiện và duy trì hệ thống bảo hiểm xã hội. Việc liên quan này có thể bao gồm các cơ quan quản lý, tổ chức đại diện người lao động và người sử dụng lao động, cũng như các cá nhân đóng vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện chính sách và quy định của bảo hiểm xã hội.

Dựa vào các điều khoản của Nghị định 115/2015/NĐ-CP và Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH, có thể khẳng định rằng cán bộ được cử đi học nước ngoài vẫn nằm trong đối tượng phải tham gia BHXH theo quy định của pháp luật Việt Nam. Theo đó, việc cử cán bộ đi học, thực tập hoặc công tác ở nước ngoài không làm mất đi nghĩa vụ của họ đối với hệ thống BHXH quốc gia.

Quan điểm này thể hiện sự quan tâm của pháp luật đối với nguồn nhân lực chất lượng, nhất là những cán bộ được cử đi học để nâng cao trình độ và kỹ năng. Bằng cách này, chính sách BHXH không chỉ là một phương tiện bảo vệ quyền lợi của người lao động mà còn là một cơ chế khuyến khích sự phát triển nghệ nghiệp và chuyên môn của cán bộ, góp phần vào sự phồn thịnh và hiện đại hóa của xã hội.

Tổng quan, việc giữ cho cán bộ được cử đi học nước ngoài vẫn tham gia BHXH bắt buộc là một biện pháp toàn diện và bền vững, đồng thời làm nổi bật cam kết của pháp luật đối với sự phát triển bền vững của nguồn nhân lực và xã hội.

3. Ngyên tắc mà BHXH thực hiện là như thế nào ?

Căn cứ vào Điều 5 Luật Bảo hiểm xã hội 2014, các nguyên tắc về BHXH được đề ra với mục đích chính là bảo vệ quyền lợi của người tham gia BHXH thông qua các nguyên tắc cơ bản và công bằng. Dưới đây là một phân tích chi tiết về các nguyên tắc mà BHXH thực hiện:

- Mức hưởng BHXH được tính trên cơ sở mức đóng, thời gian đóng và có chia sẻ giữa những người tham gia bảo hiểm xã hội. Điều này đồng nghĩa với việc người tham gia BHXH sẽ được hưởng mức trợ cấp phù hợp với mức đóng bảo hiểm và thời gian đóng, đồng thời sự chia sẻ giữa các thành viên tham gia hệ thống bảo hiểm.

- Mức đóng BHXH bắt buộc được tính trên cơ sở tiền lương tháng của người lao động. Mức đóng BHXH tự nguyện được tính trên cơ sở mức thu nhập tháng do người lao động lựa chọn. Quy định này đảm bảo tính công bằng và linh hoạt trong việc xác định mức đóng bảo hiểm, tùy thuộc vào thu nhập thực tế của người lao động.

- Người lao động có thời gian đóng BHXH bắt buộc và tự nguyện sẽ được hưởng chế độ hưu trí và tử tuất dựa trên thời gian đã đóng bảo hiểm. Thời gian đóng BHXH đã tính hưởng BHXH một lần sẽ không tính vào thời gian làm cơ sở tính hưởng các chế độ BHXH khác, đảm bảo tính linh hoạt và không chồng lấn giữa các chế độ.

- Quỹ BHXH được quản lý tập trung, thống nhất, công khai, minh bạch. Sử dụng đúng mục đích và được hạch toán độc lập theo các quỹ thành phần, các nhóm đối tượng thực hiện chế độ tiền lương. Điều này đảm bảo rằng quản lý và sử dụng quỹ BHXH sẽ được thực hiện một cách minh bạch và có hiệu quả.

- Việc thực hiện BHXH phải đơn giản, dễ dàng, thuận tiện, bảo đảm kịp thời và đầy đủ quyền lợi của người tham gia. Điều này đặt ra yêu cầu về sự linh hoạt và hiệu quả trong quá trình thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, nhằm giúp người tham gia có thể dễ dàng hiểu và thực hiện các quy trình liên quan đến bảo hiểm xã hội.

Tổng quan, Điều 5 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 thiết lập các nguyên tắc cơ bản để bảo vệ và đảm bảo quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội, tạo nên một hệ thống công bằng và minh bạch trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội

Liên hệ qua 1900.868644 hoặc [email protected]