Có phải đại hội công đoàn là cơ quan lãnh đạo cao nhất của mỗi cấp công đoàn không?

1. Có phải đại hội công đoàn là cơ quan lãnh đạo cao nhất của mỗi cấp công đoàn?

Tại Điều 6 của Quyết định 174/QĐ- TLĐ 2020 Điều lệ Công đoàn Việt Nam khóa XII thì có quy định cụ thể về nguyên tắc tổ chức và hoạt động. Cụ thể như sau:

Nguyên tắc tập trung dân chủ: Công đoàn Việt Nam tổ chức và hoạt động dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ. Điều này có nghĩa là quyết định được đưa ra và quản lý thông qua sự đại diện của các đại biểu được bầu cử.

Lãnh đạo và tổ chức cơ quan: Các cấp công đoàn có cơ quan lãnh đạo được lập ra thông qua quá trình bầu cử. Lãnh đạo được thực hiện tập thể, với sự tham gia của nhiều cá nhân. Cá nhân phụ trách và đảm bảo thiểu số phục tùng đa số.

Cấp lãnh đạo cao nhất: Đại hội đại biểu toàn quốc là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Công đoàn Việt Nam. Mỗi cấp công đoàn có đại hội công đoàn cấp đó để quyết định và bầu cử cơ quan lãnh đạo cấp đó.

Ban chấp hành: Giữa hai kỳ đại hội, cấp công đoàn có cơ quan lãnh đạo là ban chấp hành.

Quyết định và thi hành: Nghị quyết của công đoàn được thông qua dựa trên đa số và phải được thi hành nghiêm chỉnh.

Các nguyên tắc này nhấn mạnh sự tham gia dân chủ, sự đại diện và quản lý cấp lãnh đạo trong Công đoàn Việt Nam. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi và ý kiến của các thành viên trong cộng đồng lao động được thể hiện và bảo vệ.

Như vậy thì cơ quan lãnh đạo cáo nhất của mỗi cấp công đoàn là đại hội công đoàn cấp đó. 

2. Đại hội công đoàn các cấp thì có những nhiệm vụ nào?

Căn cứ dựa theo khoản 1 Điều 8 Quyết định 174/QĐ-TLĐ 2020

a. Tổng kết tình hình và quyết định phương hướng: Đánh giá và tổng kết tình hình thực hiện nghị quyết của đại hội công đoàn trước đó. Quyết định phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tiếp theo dựa trên đánh giá của tình hình trước đó.

b. Thảo luận và đóng góp ý kiến: Thảo luận về các vấn đề quan trọng liên quan đến lợi ích của cộng đồng lao động và Công đoàn. Đóng góp ý kiến vào văn kiện của đại hội công đoàn cấp trên, đặt ra các vấn đề cần được chú ý và giải quyết. Theo đó thì các đại biểu tham gia thảo luận về các vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích của cộng đồng lao động và Công đoàn. Được mở rộng từ các vấn đề nghề nghiệp, chế độ lao động, đến các vấn đề xã hội và kinh tế quan trọng. Các thành viên có cơ hội đưa ra ý kiến cá nhân và ý kiến của nhóm về những vấn đề cụ thể. Ý kiến này có thể đóng góp vào việc xây dựng văn kiện của đại hội, là tài liệu quan trọng quy định hướng đi và nhiệm vụ của Công đoàn. Các thành viên có thể đề xuất những vấn đề mới, hoặc nhấn mạnh vấn đề quan trọng mà họ cảm thấy cần được chú ý và giải quyết. Có thể đề xuất các biện pháp cụ thể để cải thiện điều kiện làm việc, quyền lợi lao động, và mối quan hệ lao động. Quá trình thảo luận và đóng góp ý kiến là cơ hội để sự đa dạng của ý kiến và quan điểm trong cộng đồng lao động được thể hiện và để đảm bảo rằng quyết định của Công đoàn phản ánh đúng nhu cầu và mong muốn của cộng đồng lao động.

c. Bầu cử lãnh đạo: Bầu cử ban chấp hành công đoàn cấp đó, bao gồm các vị trí chủ chốt trong cơ quan lãnh đạo của công đoàn. Bầu cử đại biểu để đại diện cho cấp công đoàn đó tham gia đại hội công đoàn cấp trên. Trong đại hội công đoàn, thành viên tham gia bầu cử cho các vị trí chủ chốt trong ban chấp hành công đoàn cấp đó. Các vị trí này thường bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thư ký, và các vị trí quan trọng khác tùy thuộc vào cấp của đoàn. Đại biểu được bầu cử để đại diện cho cấp công đoàn đó tại đại hội công đoàn cấp trên. Đại biểu này sẽ đại diện và bảo vệ quyền lợi, ý kiến và quan điểm của cấp công đoàn đó trong quá trình đại hội cấp trên. Ứng cử viên thường phải trình bày nền tảng chính trị và kế hoạch làm việc của họ để thu hút sự ủng hộ từ các đại biểu. Quá trình bầu cử này đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng một lãnh đạo mà cộng đồng lao động có thể tin tưởng và mà họ cảm thấy đại diện cho lợi ích và ý kiến của mình.

d. Thông qua Điều lệ (đối với Đại hội Công đoàn Việt Nam): Nếu là Đại hội Công đoàn Việt Nam, đại hội sẽ thảo luận và thông qua Điều lệ Công đoàn Việt Nam, là cơ sở pháp luật quy định tổ chức và hoạt động của Công đoàn. Theo đó thì việc thảo luận và thông qua Điều lệ Công đoàn là một phần quan trọng của Đại hội Công đoàn Việt Nam. Điều lệ này đóng vai trò như một cơ sở pháp luật quy định các nguyên tắc và quy định cơ bản liên quan đến tổ chức và hoạt động của Công đoàn. Thông qua Điều lệ Công đoàn là một quá trình quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, công bằng, và hiệu quả trong hoạt động của Công đoàn Việt Nam. Nó giúp tạo ra một cơ sở pháp luật cơ bản để hướng dẫn và kiểm soát hoạt động của tổ chức.

Những nhiệm vụ này đảm bảo sự dân chủ, đại diện, và tính chất chủ động của các cấp công đoàn trong việc quản lý và định hình hoạt động của Công đoàn.

3. Quy định về hình thức của Đại hội công đoàn

Theo quy định của Điều lệ công đoàn Việt Nam khóa XII thì Đại hội công đoàn có hai hình thức đó là đại hội đại biểu và đại hội toàn thể đoàn viên. Bên cạnh đó thì pháp luật cũng quy định cụ thể về thành phần đại biểu chính thức của đại hội đại biểu bao gồm:

- Ủy viên ban chấp hành đương nhiệm

- Đại biểu do công đoàn cấp dưới bầu lên

- Đại biểu chỉ định định với số lượng không quá năm phần trăm (5%) tổng số đại biểu chính thức được triệu tập: Có một phần của đại biểu được chỉ định mà số lượng không vượt quá 5% tổng số đại biểu chính thức được triệu tập. Điều này có thể đặc biệt hữu ích để đảm bảo sự đa dạng ý kiến và quan điểm trong đại hội. 

Đại biểu dự đại hội phải được đại hội thẩm tra và biểu quyết công nhận tư cách đại biểu. Người đang trong thời gian chấp hành các hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên, người bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử hoặc đang chấp hành bản án hình sự theo quy định pháp luật thì không đủ tư cách đại biểu.

- Thẩm tra và biểu quyết công nhận tư cách đại biểu: Để đảm bảo tính chất độc lập, chân thật và đại diện, quá trình thẩm tra và biểu quyết là quan trọng để xác định ai có đủ tư cách để tham gia đại hội.

- Người đang trong thời gian chấp hành các hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên: Điều này áp đặt một điều kiện về việc không có các hình thức kỷ luật nghiêm trọng đang áp dụng đối với đại biểu. Điều này có thể bao gồm khiển trách và các hình thức kỷ luật nặng hơn.

- Người bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử hoặc đang chấp hành bản án hình sự: Điều này chỉ ra rằng người đó không đủ tư cách nếu đang trong quá trình pháp lý nghiêm trọng như bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử hoặc đang chấp hành bản án hình sự. Các quy định như vậy đảm bảo rằng đại hội được tham gia bởi những người có tư cách rõ ràng, không bị ảnh hưởng bởi các vấn đề pháp lý nghiêm trọng và có thể đại diện cho cộng đồng một cách công bằng và minh bạch.

Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn sẽ hướng dẫn chi tiết quy định về Đại hội công đoàn các cấp

Như vậy thì thành phần đại biểu chính thức này được thiết kế để đảm bảo sự đa dạng, đại diện, và tính dân chủ trong quá trình ra quyết định tại đại hội đại biểu.

Nếu các bạn còn có những vướng mắc thì có thể liên hệ với chúng tôi thông qua số điện thoại 1900.868644 hoặc [email protected] để có thêm thông tin chi tiết nhất