Yêu cầu đối với việc quản lý tài sản của hệ thống cấp thoát nước?

1. Mục tiêu quản lý tài sản của hệ thống cấp nước và thoát nước

Theo quy định tại Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 13867-1:2023 (ISO 24516-1:2016) thì các nguyên tắc được đề cập trong ISO 24510 và ISO 24512 nhấn mạnh đến những mục tiêu đa chiều của các đơn vị cung cấp nước sạch. Những mục tiêu này không chỉ giới hạn ở việc cung cấp nước, mà còn bao gồm một cách tiếp cận toàn diện đối với việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đáp ứng những mong đợi hợp lý của người sử dụng và đảm bảo dịch vụ được cung cấp một cách liên tục dưới cả điều kiện bình thường và khẩn cấp.

- Mục tiêu chung là trở thành người bảo vệ mạnh mẽ cho sức khỏe cộng đồng, đồng thời thúc đẩy sức khỏe và sự sống khỏe mạnh. Đồng thời, những tiêu chí này nhấn mạnh đến sự quan trọng của việc đáp ứng nhanh chóng các nhu cầu của người sử dụng, nhấn mạnh vào việc dự đoán và đáp ứng những kỳ vọng hợp lý của người tiêu dùng nước.

- Hơn nữa, phạm vi mở rộng đến việc cung cấp dịch vụ một cách linh hoạt, không chỉ trong các tình huống thông thường mà còn trong các tình huống khẩn cấp. Điều này là một yếu tố chủ chốt để duy trì tính toàn vẹn hoạt động của các đơn vị cung cấp nước sạch, đảm bảo rằng họ có thể đương đầu với những thách thức không ngờ và duy trì các chức năng quan trọng của mình.

- Ngoài những vấn đề ngay lập tức, có một khía cạnh hướng tới tương lai trong các tiêu chí này, đẩy mạnh sự phát triển bền vững của cả đơn vị cung cấp nước và cộng đồng lớn hơn nó phục vụ. Điều này bao gồm cam kết không chỉ đối với sự bền vững và hiệu quả của các hệ thống cung cấp nước mà còn đối với sự phát triển và phúc lợi bền vững của cộng đồng rộng lớn.

- Cuối cùng, những nguyên tắc này nhận ra mối quan hệ tương hỗ giữa cung cấp nước và môi trường. Bằng cách tích hợp bảo vệ môi trường vào những mục tiêu cốt lõi, ISO 24510 và ISO 24512 ủng hộ những thực hành quản lý nước có trách nhiệm, không chỉ đáp ứng nhu cầu con người mà còn bảo vệ sự cân bằng tinh tế của hệ sinh thái, thúc đẩy sự hòa hợp giữa hoạt động con người và thế giới tự nhiên. Điều này nói chung, những tiêu chí này khao khát nâng cao đơn vị cung cấp nước thành những trụ cột của sức khỏe, sự chống chọi, tính bền vững và bảo vệ môi trường trong cộng đồng mà họ phục vụ.

Trong quá trình đảm nhận vai trò quản lý tài sản, các đơn vị cung cấp nước sạch cần hướng đến một chiến lược quản lý công trình và thiết bị máy móc một cách hệ thống và chiến lược, nhằm bảo đảm sự duy trì hoạt động hiệu quả của chúng. Nhiệm vụ này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và sáng tạo trong việc thiết lập mục tiêu, dựa trên một quá trình đánh giá tỉ mỉ và dự báo về tình trạng phức tạp của các công trình và thiết bị máy móc. Chấp nhận trách nhiệm quản lý tài sản không chỉ là về việc đảm bảo tính hoạt động của hạ tầng mà còn liên quan đến việc tối ưu hóa sự hiệu quả và độ tin cậy của các thiết bị.

Điều này đặt ra yêu cầu cao cho việc xây dựng một hệ thống quản lý vững chắc, từ việc xác định mục tiêu cụ thể và rõ ràng đến việc sử dụng các phương pháp đánh giá và dự báo tiên tiến. Để hiểu rõ hơn về tình trạng của công trình và thiết bị, quá trình đánh giá và dự báo cần được thực hiện một cách tổng thể và toàn diện. Điều này bao gồm việc áp dụng các kỹ thuật hiện đại, sử dụng dữ liệu kỹ thuật số và công nghệ thông tin để theo dõi và đánh giá hiệu suất, cũng như dự đoán các vấn đề có thể phát sinh trong tương lai.

Mục tiêu của quản lý tài sản không chỉ là đảm bảo rằng đơn vị cung cấp nước sạch tuân thủ mức độ phục vụ bền vững đã thảo thuận, mà còn là việc đạt được hiệu quả kinh tế tối đa, bằng cách giảm thiểu chi phí vòng đời tổng thể một cách hiệu quả nhất. Nhiệm vụ này không chỉ đòi hỏi sự đồng thuận và tuân thủ với các tiêu chuẩn bền vững đã được đề ra, mà còn yêu cầu sự sáng tạo và tư duy chiến lược. Quản lý tài sản không chỉ là về việc duy trì hạ tầng và thiết bị, mà còn về việc tối ưu hóa mọi khía cạnh của quá trình cung cấp nước sạch.

2. Yêu cầu chức năng trong quản lý tài sản của hệ thống cấp nước và thoát nước

Dựa trên Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 13867-1:2023 (ISO 24516-1:2016), phần 4.1 Mục 4, một chiều quan trọng của quản lý tài sản trong hệ thống cấp nước và thoát nước là đảm bảo đáp ứng đầy đủ những yêu cầu chức năng quan trọng sau:

- Xem xét toàn diện các yêu cầu chức năng: Các yêu cầu chức năng không chỉ bao gồm mạng lưới nước sạch mà còn liên quan đến hệ thống bơm, thiết bị điều khiển áp lực, bể chứa, nhà máy nước và các tài sản khác. Việc xem xét toàn bộ hệ thống là quan trọng để đảm bảo rằng mọi bổ sung hoặc điều chỉnh không gây ra hư hỏng nào đối với mục tiêu của hệ thống.

- Đánh giá chi phí phát triển và tuổi thọ tài sản: Yêu cầu chức năng cần phải tính đến chi phí phát triển bền vững và chi phí toàn bộ tuổi thọ của tài sản, kể cả chi phí gián tiếp như tắc nghẽn giao thông hoặc hỗ trợ quân đội. Mục tiêu là đảm bảo rằng mạng lưới nước sạch không chỉ không gây tác động không mong muốn đối với môi trường, mà còn không tạo ra rủi ro đối với sức khỏe cộng đồng hay an toàn lao động.

- Liên kết yêu cầu chức năng với mục tiêu: Mỗi yêu cầu chức năng có thể có liên quan đến nhiều mục tiêu khác nhau. Bảng 1 đã đưa ra mức độ phù hợp của từng yêu cầu chức năng để đạt được các mục tiêu. Việc này nhấn mạnh sự phức tạp và tương tác giữa các yếu tố khác nhau trong quá trình quản lý tài sản.

3. Quy định về lập kế hoạch quản lý tài sản của hệ thống cấp nước và thoát nước

Theo quy định tại tiết 4.4.3, tiểu mục 4.4 Mục 4 của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 13867-1:2023 (ISO 24516-1:2016), việc quản lý và phục hồi tài sản bền vững trong giai đoạn xem xét lập kế hoạch được thiết kế một cách hợp lý và chặt chẽ, được chia thành ba bước mà mỗi bước phụ thuộc lẫn nhau, bao gồm:

- Lập kế hoạch phục hồi dài hạn (chiến lược): Trong giai đoạn này, chú trọng vào việc xây dựng một kế hoạch chiến lược dài hạn. Điều này bao gồm những quyết định lớn và chiến lược dài hạn nhằm đảm bảo bền vững và hiệu suất cao cho tài sản. Đặc biệt, nó tập trung vào những cải tiến cấu trúc và chức năng của hệ thống.

- Lập kế hoạch phục hồi trung hạn (chiến thuật): Giai đoạn này tập trung vào việc xây dựng kế hoạch chiến thuật trung hạn, chú ý đến những biện pháp trung bình để duy trì và nâng cao tài sản. Các chiến thuật này có thể bao gồm việc thực hiện bảo dưỡng định kỳ và cải tiến nhỏ để đối mặt với những thách thức ngắn hạn.

- Lập kế hoạch phục hồi ngắn hạn (vận hành): Giai đoạn cuối cùng tập trung vào xây dựng kế hoạch vận hành ngắn hạn, tập trung vào các biện pháp ngay lập tức để giữ cho hệ thống hoạt động một cách hiệu quả. Các tác vụ như sửa chữa khẩn cấp và các biện pháp khắc phục ngắn hạn được xác định và thực hiện để duy trì tính liên tục của dịch vụ.

Khoảng thời gian của mỗi giai đoạn lập kế hoạch phụ thuộc vào các yếu tố nội bộ cụ thể và tính chất của các ống hoặc tài sản đã được lắp đặt. Việc hiểu rõ và linh hoạt đối với các giai đoạn này là quan trọng để đảm bảo rằng kế hoạch phục hồi tài sản được thực hiện một cách hiệu quả và có thể đối mặt với các thách thức đa dạng.

* Trong quá trình quản lý và phục hồi tài sản bền vững, các khung thời gian được xác định đãi diện cho một chiều sâu và quy mô rộng lớn, nhấn mạnh sự đa dạng của chiến lược và hoạch định. Cụ thể:

- Lập kế hoạch chiến lược (20-40 năm): Giai đoạn lập kế hoạch chiến lược như một hành trình chiều sâu, đặt ra những cơ hội và thách thức trong khoảng thời gian dài hạn từ 20 đến 40 năm. Tại đây, các quyết định lớn về cơ sở hạ tầng và phát triển chiến lược được đưa ra, tập trung vào việc xây dựng nền móng vững chắc cho tương lai.

- Lập kế hoạch chiến thuật (2-5 năm): Giai đoạn lập kế hoạch chiến thuật diễn ra trong khoảng thời gian từ 2 đến 5 năm, tập trung vào những bước đi cụ thể để triển khai chiến lược đã được xây dựng. Tại đây, các cải tiến trung bình và các biện pháp chiến thuật được đề xuất và thực hiện để duy trì và nâng cao hiệu suất của hệ thống.

- Lập kế hoạch vận hành (năm tiếp theo): Giai đoạn cuối cùng, lập kế hoạch vận hành, đặt ra trong bối cảnh năm tiếp theo. Tập trung vào các biện pháp ngay lập tức để duy trì hoạt động ổn định của hệ thống. Những sửa chữa khẩn cấp và chiến lược vận hành ngắn hạn được xác định và thực hiện để đảm bảo rằng dịch vụ tiếp tục hoạt động một cách hiệu quả.

Việc áp dụng các khung thời gian này không chỉ là về việc lên lịch các công việc mà còn là về việc tạo ra một chiến lược linh hoạt, có thể thích ứng với biến động của môi trường và nguồn lực. Điều này giúp đảm bảo rằng mọi quyết định và hành động đều hướng tới việc đạt được mục tiêu dài hạn và ngắn hạn một cách hiệu quả và bền vững. Quá trình lập kế hoạch chiến lược phục hồi trong dài hạn là một nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi sự tập trung đặc biệt đến phạm vi các biện pháp phục hồi và quản lý ngân sách phục hồi, nhằm đảm bảo không chỉ việc đạt được mà còn duy trì chất lượng dịch vụ và sự ổn định toàn diện của mạng lưới. Quá trình này đặt trọng tâm vào việc xây dựng kế hoạch một cách chi tiết, tận dụng các phương tiện tài chính một cách hiệu quả và không ngừng nâng cao khả năng đáp ứng của hệ thống.

Điều quan trọng là tiếp cận từng loại tài sản, thay vì chỉ tập trung vào các tuyến ống riêng lẻ. Việc này giúp chúng ta hiểu rõ hơn về đặc điểm cụ thể của từng loại ống, bao gồm vật liệu, đường kính danh nghĩa, và những yếu tố khác có ảnh hưởng. Đồng thời, cung cấp cơ hội để tối ưu hóa chiến lược phục hồi, đặt ra các biện pháp chính xác tùy thuộc vào đặc tính đặc biệt của từng loại tài sản. Trong quá trình lập kế hoạch phục hồi, không chỉ đơn thuần xem xét từng tuyến ống chính và vật liệu xung quanh, mà còn tập trung vào việc tạo ra một chiến lược linh hoạt và toàn diện. Đặc biệt, trong bước "lập kế hoạch chiến thuật," chúng ta không chỉ xác định mà còn ưu tiên các biện pháp phục hồi trong giai đoạn trung hạn dựa trên một đánh giá toàn diện của mạng lưới.

Việc này liên quan đến việc chọn lựa công nghệ và vật liệu phục hồi, tạo ra một cơ sở cho việc đưa ra các quyết định chiến lược và chiến thuật có trách nhiệm. Trong giai đoạn thực hiện, không chỉ có việc thực hiện các biện pháp phục hồi trực tiếp liên quan đến các tuyến ống, đường kính danh định, vật liệu và phương pháp thi công, mà còn bao gồm việc kiểm tra và xác định khả năng thay thế khả thi.

Quan trọng hơn, cách tiếp cận này không coi các quá trình nhỏ là độc lập, mà xem xét chúng như là các phần không thể tách rời của một bức tranh lớn hơn. Kết quả của quá trình này không chỉ phải hài hòa với nhau mà còn cần phải kết hợp chặt chẽ với chiến lược, chiến thuật và kế hoạch vận hành trong quá trình phục hồi. Điều này giúp đảm bảo rằng mọi quyết định và biện pháp đều hướng tới mục tiêu tổng thể, tạo ra một hệ thống mạng lưới bền vững và đáng tin cậy theo đúng chiến lược và kế hoạch năng lực.

Còn khúc mắc, liên hệ 1900.868644hoặc gửi email tới: [email protected] để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.