Dựa trên Điều 13 của Luật Bảo vệ Môi trường 2020, kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí đặt ra một chuỗi nhiệm vụ quan trọng nhằm cải thiện và duy trì môi trường không khí quốc gia.
- Đánh giá và kiểm soát quốc gia: Tổng kết và đánh giá hiện trạng quản lý ô nhiễm không khí trên cấp quốc gia. Nhận định rõ ràng các yếu tố chủ yếu gây ô nhiễm môi trường không khí để xác định nguyên nhân cụ thể.
- Mục tiêu tổng thể và mục tiêu cụ thể: Xác định một tầm nhìn dài hạn về chất lượng không khí mục tiêu cần đạt được. Thiết lập các mục tiêu cụ thể để đo lường và đánh giá tiến triển theo thời gian.
- Nhiệm vụ và giải pháp quản lý: Phác thảo nhiệm vụ cụ thể để đảm bảo quản lý chất lượng môi trường không khí. Đề xuất giải pháp cụ thể và hệ thống biện pháp để giảm thiểu và ngăn chặn ô nhiễm.
- Chương trình ưu tiên và dự án: Xây dựng chương trình ưu tiên, xác định các dự án quan trọng nhất để thực hiện mục tiêu và giải pháp. Tạo ra một kế hoạch triển khai chi tiết với các bước cụ thể và thời gian đề xuất.
- Quy chế phối hợp và biện pháp liên vùng: Phát triển quy chế để tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan. Xây dựng biện pháp quản lý chất lượng môi trường không khí liên vùng, liên tỉnh để đối mặt với những vấn đề phức tạp và toàn cầu.
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí là một quá trình tích hợp và toàn diện, đặt ra những cơ sở hạ tầng chặt chẽ để đảm bảo hiệu quả và bền vững trong việc cải thiện chất lượng không khí của quốc gia. Việc này không chỉ tập trung vào đánh giá công tác quản lý và kiểm soát ô nhiễm không khí ở cấp quốc gia mà còn mở rộng ra xác định và giải quyết những nguyên nhân chính gây ô nhiễm môi trường không khí.
+ Một số điểm cụ thể trong Kế hoạch quốc gia bao gồm việc phát triển các chương trình ưu tiên và dự án chi tiết, nhằm đảm bảo nguồn lực được ưu tiên và sử dụng một cách hiệu quả nhất. Ngoài ra, việc xây dựng quy chế phối hợp và biện pháp liên vùng, liên tỉnh là một phần quan trọng nhằm tối ưu hóa sức mạnh và tác động của các biện pháp quản lý.
+ Kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí không chỉ là một bước quan trọng mà còn là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tính nhất quán và hiệu quả của Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia. Điều này không chỉ yêu cầu sự đồng bộ về mục tiêu và chiến lược, mà còn đặt ra thách thức về việc tối ưu hóa tương tác giữa các cấp quản lý.
+ Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí cấp tỉnh không chỉ điều chỉnh và thích ứng với Kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí mà còn chặt chẽ liên kết với quy hoạch tỉnh, tạo nên một hệ thống chặt chẽ và linh hoạt. Kế hoạch cấp tỉnh không chỉ là một tài liệu hướng dẫn mà còn là nguồn lực và căn cứ cho việc tổ chức thực hiện và quản lý chất lượng môi trường không khí ở cấp địa phương. Nó tạo ra cơ hội để tối ưu hóa nguồn lực, tập trung vào những vấn đề cụ thể và đáp ứng đối tượng quản lý một cách linh hoạt.
+ Kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí đã được đặt ra với một thời hạn rõ ràng là 05 năm, tuy nhiên, sự xác định thời hạn này không chỉ là một con số đơn thuần mà là một quá trình kỹ lưỡng, căn cứ trên nhiều yếu tố quan trọng. Thời hạn của kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí cấp tỉnh không chỉ là sự đặt ra một số liệu ngẫu nhiên mà là kết quả của việc xem xét kỹ lưỡng về phạm vi ảnh hưởng, mức độ ô nhiễm không khí, và tình trạng hiện tại của môi trường. Điều này nhằm mục đích đảm bảo rằng thời hạn được xác định là hợp lý và phản ánh chính xác thực trạng của môi trường không khí cụ thể tại cấp địa phương.
+ Thêm vào đó, thời hạn cũng phản ánh sự linh hoạt và thích ứng với điều kiện đặc biệt của địa phương, bao gồm nguồn lực thực hiện, điều kiện tự nhiên và mức độ ảnh hưởng từ các nguồn ô nhiễm. Điều này giúp định hình kế hoạch quản lý một cách hiệu quả và có tính ứng dụng cao, đồng thời tạo điều kiện cho việc điều chỉnh và cập nhật nếu có sự thay đổi đột ngột trong tình trạng môi trường.
Dựa vào quy định chi tiết tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 08/2022/NĐ-CP về nội dung kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí, việc đánh giá công tác quản lý và kiểm soát ô nhiễm không khí cấp quốc gia không chỉ là một nhiệm vụ đơn thuần mà còn là một quá trình chi tiết và toàn diện. Quy định này tập trung vào nhiều khía cạnh quan trọng để xác định mục tiêu và giải pháp trong kế hoạch quốc gia về quản lý chất lượng môi trường không khí.
- Yêu cầu một hiểu biết sâu sắc về hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường không khí trên toàn quốc trong khoảng thời gian tối thiểu 03 năm gần đây. Bằng cách này, kế hoạch có thể đặt ra những mục tiêu cụ thể dựa trên thông tin cụ thể và xu hướng phát thải.
- Việc xác định tổng lượng phát thải từ các nguồn ô nhiễm điểm, nguồn ô nhiễm di động, và nguồn ô nhiễm diện là một phần quan trọng để định hình chiến lược quản lý. Bằng cách này, kế hoạch có thể tập trung vào các nguồn ô nhiễm quan trọng nhất và thiết lập biện pháp ưu tiên để giảm thiểu tác động của chúng.
- Đánh giá tác động của ô nhiễm môi trường không khí đối với sức khỏe cộng đồng. Điều này không chỉ là sự chú ý đến môi trường mà còn là việc đảm bảo an toàn và đảm bảo sức khỏe cho những người sống trong khu vực có ảnh hưởng từ ô nhiễm.
- Thực hiện chương trình quan trắc chất lượng môi trường không khí, sử dụng các trạm quan trắc tự động, liên tục, và khí thải công nghiệp, đã mang lại những kết quả quan trọng và chi tiết về diễn biến chất lượng không khí. Các số liệu thu thập từ những nguồn này không chỉ phục vụ mục đích đánh giá, mà còn đóng vai trò quan trọng trong quản lý chất lượng môi trường không khí trong suốt giai đoạn tối thiểu 03 năm vừa qua.
Theo Điều 4 của Luật Bảo vệ Môi trường 2020, nguyên tắc bảo vệ môi trường không chỉ là một nhiệm vụ tối cao, mà còn là một tập hợp quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mọi tầng lớp xã hội, từ cơ quan, tổ chức đến cộng đồng dân cư, hộ gia đình và từng cá nhân.
- Bảo vệ môi trường không chỉ là một nhiệm vụ đơn lẻ, mà là nền tảng, yếu tố trung tâm và điều kiện tiên quyết cho sự phát triển kinh tế-xã hội bền vững. Chính vì thế, hoạt động bảo vệ môi trường không thể tách rời khỏi quá trình phát triển kinh tế và quản lý tài nguyên. Điều này đòi hỏi sự kết nối chặt chẽ, đồng bộ và liên tục trong quá trình thực hiện các hoạt động phát triển, nhằm đảm bảo rằng mọi tiến triển đều phản ánh và tương thích với mục tiêu bảo vệ môi trường.
- Bảo vệ môi trường còn liên quan chặt chẽ đến an sinh xã hội, quyền lợi của trẻ em, bình đẳng giới và quyền của mọi người được sống trong một môi trường trong lành. Điều này không chỉ tạo ra một kết nối hài hòa giữa con người và môi trường mà còn khẳng định rằng việc bảo vệ môi trường không chỉ là vấn đề của hiện tại mà còn là trách nhiệm để bảo vệ cho thế hệ tương lai.
- Hoạt động bảo vệ môi trường không chỉ là một nhiệm vụ, mà còn là một cam kết thường xuyên, được thực hiện một cách công khai và minh bạch. Qua việc ưu tiên dự báo và phòng ngừa ô nhiễm, sự cố, và suy thoái môi trường, cũng như quản lý rủi ro và giảm thiểu chất thải, chúng ta không chỉ đang bảo vệ môi trường mà còn tạo ra cơ hội khai thác giá trị tài nguyên từ chất thải thông qua việc tăng cường tái sử dụng và tái chế.
- Bảo vệ môi trường không chỉ đơn thuần là một nhiệm vụ mà còn là một quá trình phức tạp, yêu cầu sự phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, và cơ chế thị trường. Đồng thời, nó còn là cơ hội để thúc đẩy phát triển trong các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đảm bảo rằng bảo vệ môi trường không chỉ mang lại lợi ích cho môi trường mà còn cho sự phát triển cộng đồng.
- Trách nhiệm trong hoạt động bảo vệ môi trường không chỉ nằm ở cấp độ cơ quan và tổ chức, mà còn lan tỏa đến cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân. Mọi đối tượng này đều được kỳ vọng đóng góp tài chính để hỗ trợ các hoạt động bảo vệ môi trường. Đồng thời, những người gây ô nhiễm, sự cố và suy thoái môi trường phải chịu trách nhiệm tài chính, bồi thường thiệt hại và thực hiện các biện pháp khắc phục, theo quy định của pháp luật.
- Hoạt động bảo vệ môi trường không chỉ không gây phương hại đến chủ quyền, an ninh và lợi ích quốc gia, mà còn liên quan chặt chẽ đến việc bảo vệ môi trường ở cấp địa phương và toàn cầu.
Còn khúc mắc, liên hệ 1900.868644hoặc gửi email tới: [email protected] để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
Link nội dung: https://luathoanhut.vn/danh-gia-viec-quan-ly-kiem-soat-o-nhiem-khong-khi-cap-quoc-gia-a21649.html