Dịch vụ sử dụng đường bộ, theo quy định tại mục 2 Điều 2 của Thông tư 35/2016/TT-BGTVT, là hoạt động đặc biệt, trong đó các phương tiện tham gia giao thông trên đường bộ được đầu tư và quản lý một cách chuyên nghiệp nhằm mục đích kinh doanh.
Nó không chỉ đơn thuần là sự hiện diện của các phương tiện trên đường, mà còn bao gồm một quá trình đầu tư và quản lý có chất lượng, hướng tới mục tiêu chính là tối ưu hóa hiệu suất kinh doanh trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Điều này đồng nghĩa với việc tạo ra một hệ thống giao thông có tính hiệu quả cao và đáng tin cậy, giúp thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp và ngành công nghiệp liên quan.
Tại Điều 3 Thông tư 35/2016/TT-BGTVT được sửa đổi bởi Điều 1 Thông tư 28/2021/TT-BGTVT thì các phương tiện sử dụng dịch vụ đường bộ, thuộc đối tượng thanh toán tiền dịch vụ sử dụng đường bộ, được phân loại một cách chi tiết nhằm đáp ứng đa dạng nhu cầu trong ngành vận tải. Chi tiết này bao gồm:
- Nhóm 1, bao gồm các loại phương tiện có ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường đô thị và có tải trọng nhỏ, gồm có: các loại xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn; cũng như các loại xe buýt vận tải khách công cộng. Đây là các phương tiện phục vụ chủ yếu cho nhu cầu cá nhân và vận tải khách đô thị.
- Nhóm 2, đặc trưng bởi sự đa dạng về kích thước và khả năng chở, bao gồm các loại phương tiện như: xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn. Nhóm này thường phục vụ cho những hình thức vận tải có quy mô trung bình, đóng góp vào sự linh hoạt và đáp ứng nhanh chóng các nhu cầu vận chuyển đa dạng trong cộng đồng.
- Trong nhóm 3, chúng ta có sự đa dạng về kích thước và khả năng chở, bao gồm các phương tiện như: xe từ 31 ghế ngồi trở lên và xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn. Đây là những phương tiện có quy mô lớn, thường được ưu tiên trong các dự án vận tải đòi hỏi sức chở lớn và khả năng vận chuyển nhiều người.
- Nhóm 4 mang đến sự độc đáo với các loại phương tiện như: xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn và xe chở hàng bằng container 20 feet. Đây là các phương tiện chủ lực trong việc vận chuyển hàng hóa có quy mô vừa và lớn, cung cấp giải pháp hiệu quả cho các hoạt động logistics và thương mại quốc tế.
- Cuối cùng, nhóm 5 đặc trưng bởi sự mạnh mẽ về chất lượng và khả năng chở, bao gồm các phương tiện như: xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên và xe chở hàng bằng container 40 feet. Nhóm này thường được ưu tiên trong các hoạt động vận tải hàng hóa quy mô lớn, đóng góp vào sự phát triển bền vững và hiệu quả của chuỗi cung ứng toàn cầu.
Do đó, theo quy định đã được nêu trên, phương tiện tham gia dịch vụ đường bộ và thuộc đối tượng thanh toán tiền dịch vụ sử dụng đường bộ được chia thành năm nhóm chính, tạo nên một hệ thống phong phú và đa dạng để đáp ứng đầy đủ các yêu cầu và quy mô khác nhau trong lĩnh vực vận tải.
Chủ nhân của các phương tiện nằm trong phạm vi đối tượng thanh toán tiền dịch vụ sử dụng đường bộ, theo quy định chi tiết tại khoản 1 của Điều này, bắt buộc phải thực hiện việc thanh toán chi phí dịch vụ sử dụng đường bộ, trừ những trường hợp được quy định đặc biệt tại Điều 4 của Thông tư này. Điều này nhấn mạnh rằng chủ sở hữu hoặc người quản lý phương tiện không chỉ là người sử dụng đường bộ mà còn có trách nhiệm đối với việc thanh toán các khoản phí liên quan đến việc sử dụng hạ tầng đường bộ. Tuy nhiên, để đảm bảo công bằng và linh hoạt, có những trường hợp đặc biệt được miễn giảm chi phí, theo quy định cụ thể tại Điều 4 của Thông tư.
Điều 4 Thông tư 35/2016/TT-BGTVT được sửa đổi bởi Điều 1 Thông tư 28/2021/TT-BGTVT quy định danh sách đối tượng được miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ là một biểu hiện của sự nhạy bén và chặt chẽ trong việc xác định những trường hợp đặc biệt và quan trọng. Dưới đây là các loại phương tiện đặc biệt được miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ:
- Xe cứu thương và các loại xe chở nạn nhân tai nạn: Xe cứu thương và các phương tiện khác đang vận chuyển người bị tai nạn đến nơi cấp cứu được ưu tiên, nhằm đảm bảo sự khẩn cấp và hiệu quả trong cứu chữa.
- Xe cứu hỏa: Xe cứu hỏa, với nhiệm vụ quan trọng là bảo vệ an toàn cộng đồng, được miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ.
- Xe máy nông nghiệp và lâm nghiệp: Các loại xe máy như máy cày, máy bừa, máy xới, máy làm cỏ và máy tuốt lúa thuộc danh mục này, hỗ trợ các hoạt động nông lâm nghiệp quan trọng.
- Xe hộ đê và xe tham gia phòng chống lụt bão: Xe hộ đê và các phương tiện tham gia vào công tác khẩn cấp phòng chống lụt bão theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền được miễn thu tiền, đảm bảo tính linh hoạt và nhanh chóng trong các tình huống khẩn cấp.
- Đoàn xe đưa tang: Đoàn xe đưa tang được xem xét là một trường hợp đặc biệt và nhạy cảm, và do đó, được miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ, tôn trọng tinh thần và truyền thống trong việc tổ chức lễ tang.
- Đoàn xe có xe hộ tống, dẫn đường: Các đoàn xe có xe hộ tống và dẫn đường, thường liên quan đến các sự kiện quan trọng và có nhiệm vụ đặc biệt, cũng được miễn thu tiền để đảm bảo suôn sẻ và an toàn trong quá trình di chuyển.
- Xe chuyên dùng phục vụ mục đích quốc phòng đại trà nhưng đặc biệt là những phương tiện có liên quan đến quân đội, tạo ra một danh mục đa dạng và đặc sắc trong lĩnh vực này:
+ Phương tiện quân dự di động: Gồm xe tăng, xe bọc thép, xe kéo pháo và xe chở lực lượng vũ trang đang hành quân. Những phương tiện này không chỉ là biểu tượng của sức mạnh quân sự mà còn đóng vai trò quan trọng trong các chiến dịch quốc phòng và bảo vệ an ninh quốc gia.
+ Các phương tiện cơ giới đặc biệt với biển số màu đỏ: Các phương tiện cơ giới đường bộ có biển số màu đỏ, nền màu đỏ với chữ và số màu trắng dập chìm, là những phương tiện mang đặc điểm đặc biệt của quốc phòng. Chúng được trang bị các thiết bị chuyên dụng như công trình xa, cẩu nâng, téc và tổ máy phát điện, không phải là các phương tiện vận tải thường xuyên. Điều này đồng nghĩa với việc chúng có khả năng thực hiện các nhiệm vụ đặc biệt trong khu vực quốc phòng.
+ Riêng xe chở lực lượng vũ trang đang hành quân, định nghĩa bao gồm xe ô tô chở người có từ 12 chỗ ngồi trở lên và xe ô tô tải có mui che, được lắp đặt ghế ngồi trong thùng xe, mang biển số màu đỏ. Điều này không phân biệt liệu chúng có đang chở quân nhân hay không, mà là nhấn mạnh vào chức năng và khả năng quốc phòng của chúng.
- Các loại xe chuyên dùng phục vụ an ninh không chỉ bao gồm những phương tiện được chi tiết tại điểm a khoản 5 của Điều này mà còn liên quan đến các loại xe thuộc lực lượng công an, bao gồm Bộ Công an, Công an tỉnh, thành phố, Công an quận, huyện. Dưới đây là một mô tả chi tiết về các loại xe này:
+ Xe ô tô tuần tra kiểm soát giao thông của cảnh sát giao thông: Đây là những phương tiện với đặc điểm độc đáo: trên nóc xe ô tô có đèn xoay và hai bên thân xe ô tô được in dòng chữ "CẢNH SÁT GIAO THÔNG". Những chiếc xe này thường tham gia vào các hoạt động kiểm soát giao thông, tuần tra để đảm bảo an toàn và trật tự trên đường.
+ Xe ô tô cảnh sát 113: Các chiếc xe ô tô thuộc đội Cảnh sát 113 được nhận biết bằng dòng chữ "CẢNH SÁT 113" được in ở hai bên thân xe. Đây là các phương tiện quan trọng trong việc duy trì trật tự công cộng, đặc biệt là trong các tình huống khẩn cấp và xử lý tội phạm.
+ Xe ô tô cảnh sát cơ động: Phương tiện này có đặc điểm nhận diện bởi dòng chữ “CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG” in ở hai bên thân xe. Các chiếc xe này thường được sử dụng trong các hoạt động cơ động và có khả năng nhanh chóng ứng phó với các tình huống cần thiết để bảo vệ an ninh và trật tự công cộng.
+ Xe ô tô của lực lượng công an thi hành nhiệm vụ ưu tiên: Trong các tình huống khẩn cấp và khi đang thi hành nhiệm vụ, các xe ô tô của lực lượng công an sẽ sử dụng một trong các tín hiệu ưu tiên theo quy định của pháp luật. Điều này là một biện pháp quan trọng giúp đảm bảo tính an toàn và hiệu suất trong việc thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của họ.
+ Xe ô tô vận tải có mui che và được lắp ghế ngồi trong thùng xe chở lực lượng công an: Các xe ô tô vận tải thuộc lực lượng công an, đặc biệt có mui che và được trang bị ghế ngồi trong thùng xe khi đang thực hiện nhiệm vụ. Điều này không chỉ tăng cường khả năng di chuyển mà còn giúp lực lượng công an duy trì sự linh hoạt và sẵn sàng trong các tình huống đặc biệt.
+ Xe đặc chủng chở phạm nhân, xe cứu hộ, cứu nạn: Lực lượng công an sở hữu và sử dụng một loạt các xe đặc chủng, bao gồm xe chở phạm nhân, xe cứu hộ và xe cứu nạn. Những phương tiện này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm an toàn, duy trì trật tự và hỗ trợ cộng đồng trong các tình huống khẩn cấp và đặc biệt.
Những biện pháp miễn thu tiền này không chỉ thể hiện tinh thần nhân văn và quan tâm đặc biệt đến những hoàn cảnh khó khăn mà còn giúp xây dựng một hệ thống giao thông công bằng và linh hoạt.
Còn khúc mắc, liên hệ 1900.868644hoặc gửi email tới: [email protected] để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
Link nội dung: https://luathoanhut.vn/co-may-nhom-doi-tuong-thanh-toan-tien-dich-vu-su-dung-duong-bo-a21910.html