Quyền của doanh nghiệp cảng hàng không với hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung

1. Hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường của cảng hàng không, sân bay gồm những gì?

Theo Điều 12 của Thông tư 52/2022/TT-BGTVT quy định về hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường tại cảng hàng không và sân bay, các quy định dưới đây là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm đảm bảo hoạt động hàng không phát triển bền vững và thân thiện với môi trường.

Đầu tiên, hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường của cảng hàng không, sân bay bao gồm một loạt các hệ thống và công trình quan trọng như hệ thống thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn và nước thải. Đây là các yếu tố không thể thiếu để đảm bảo rằng mọi hoạt động sản xuất và sinh hoạt tại cảng hàng không đều được thực hiện một cách bền vững và an toàn với môi trường.

Đặc biệt, hệ thống thu gom, xử lý, thoát nước thải phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt và công nghiệp để đảm bảo chất lượng nước thải sau khi xử lý trước khi xả vào nguồn tiếp nhận. Điều này là cực kỳ quan trọng để ngăn chặn sự ô nhiễm môi trường và bảo vệ nguồn nước cho cộng đồng và sinh vật biển.

Hơn nữa, việc xây dựng và vận hành hệ thống thu gom, xử lý chất thải cũng phải tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường. Điều này đảm bảo rằng mọi hoạt động tại cảng hàng không đều được thực hiện một cách bền vững và không gây hại cho môi trường xung quanh.

Trách nhiệm chính của người khai thác cảng hàng không và sân bay là xây dựng, bảo trì và duy trì hoạt động của hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường. Điều này đòi hỏi sự cam kết và chịu trách nhiệm cao từ phía các bên liên quan để đảm bảo rằng mọi biện pháp cần thiết được thực hiện để bảo vệ môi trường.

Cuối cùng, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không và sân bay cũng phải chịu trách nhiệm xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường phù hợp với hoạt động của họ. Điều này bao gồm việc tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn về môi trường và hợp tác chặt chẽ với người khai thác cảng hàng không để đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ của các biện pháp bảo vệ môi trường.

Hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường của cảng hàng không và sân bay đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng mọi hoạt động tại các địa điểm này không gây ra tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh. Đây không chỉ là một yếu tố quan trọng trong việc duy trì sự bền vững của ngành hàng không mà còn là trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân hoạt động tại đây đối với cộng đồng và môi trường tự nhiên.

Trước hết, hệ thống thu gom, lưu giữ và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường và chất thải nguy hại là một phần quan trọng của hạ tầng này. Việc quản lý chất thải một cách hiệu quả không chỉ giúp ngăn chặn sự ô nhiễm mà còn đảm bảo an toàn cho nhân viên và hành khách tại các cảng hàng không và sân bay.

Ngoài ra, hệ thống thu gom, xử lý và thoát nước thải cũng là một phần không thể thiếu của hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường này. Việc xử lý nước thải một cách hiệu quả trước khi xả vào nguồn tiếp nhận không chỉ giúp ngăn chặn sự ô nhiễm môi trường mà còn đảm bảo nguồn nước sạch cho các hoạt động hàng không và cộng đồng xung quanh.

Thứ hai, quan trắc môi trường trong lĩnh vực hàng không là một phần quan trọng để đánh giá và giám sát các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường tại cảng hàng không và sân bay. Việc thu thập dữ liệu về chất lượng không khí, tiếng ồn, và các yếu tố khác không chỉ giúp đánh giá tác động của hoạt động hàng không mà còn giúp phát triển các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đối với môi trường.

Cuối cùng, các công trình bảo vệ môi trường trong lĩnh vực hàng không đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ các loài động vật, cân bằng sinh thái và cảnh quan tự nhiên. Việc bảo tồn và phục hồi các môi trường tự nhiên không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan quản lý mà còn là một phần quan trọng của sự phát triển bền vững của ngành hàng không.

Tóm lại, hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường của cảng hàng không và sân bay không chỉ là một yếu tố quan trọng trong việc đảm bảo sự an toàn và bền vững của hoạt động hàng không mà còn là một cam kết của ngành này đối với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

2. Những quyền của doanh nghiệp cảng hàng không đối với hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung

Theo khoản 4 Điều 5 Nghị định 05/2021/NĐ-CP, doanh nghiệp cảng hàng không có nhiều quyền và nghĩa vụ quan trọng liên quan đến quản lý và khai thác hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung. Điều này bao gồm:

- Quản lý và tổ chức khai thác các cơ sở hạ tầng, trang thiết bị tại cảng hàng không và sân bay mà họ sở hữu hoặc được Nhà nước giao quyền khai thác. Họ phải đảm bảo an ninh, an toàn và bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật. Điều này có thể bao gồm việc quản lý trực tiếp hoặc giao hoặc thuê tổ chức khác để thực hiện.

- Lập kế hoạch đầu tư phát triển, cải tạo, mở rộng cảng hàng không, sân bay theo quy hoạch đã được phê duyệt. Họ cũng phải thực hiện đầu tư và xây dựng theo kế hoạch được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt.

- Ký kết hợp đồng với các doanh nghiệp được Cục Hàng không Việt Nam cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay.

- Xây dựng, bảo trì và duy trì hoạt động của các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung như hàng rào an ninh, đường giao thông, công trình cấp điện, cấp nước, thoát nước, bảo vệ môi trường và thông tin liên lạc, trừ những công trình thuộc phạm vi quản lý của doanh nghiệp khác.

- Đầu tư và trang bị các công cụ, công nghệ, phần mềm hỗ trợ cho việc kiểm soát và điều hành sân bay, phối hợp với các hãng hàng không để đảm bảo hoạt động suôn sẻ.

- Phối hợp với các cơ quan của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng để thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm an ninh và quốc phòng.

- Thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam.

Những quyền và nghĩa vụ này đặt ra một trách nhiệm lớn cho doanh nghiệp cảng hàng không, yêu cầu họ phải đảm bảo rằng hoạt động của họ không chỉ đáp ứng được nhu cầu của khách hàng mà còn phải tuân thủ đúng quy định pháp luật và bảo vệ môi trường.

Doanh nghiệp cảng hàng không được ủy quyền quyền hạn đặc biệt trong việc xây dựng, bảo trì và duy trì hoạt động của hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung. Điều này bao gồm một loạt các công trình quan trọng như đường giao thông nội cảng ngoài sân bay, các công trình cung cấp năng lượng như công trình cấp điện và cấp nước, cũng như các công trình xử lý nước thải và bảo vệ môi trường.

Trước hết, việc xây dựng và bảo trì đường giao thông nội cảng ngoài sân bay là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự di chuyển thuận lợi của hàng hóa, hành khách và phương tiện tại cảng hàng không. Công trình này cũng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện cho hoạt động của các phương tiện vận chuyển hàng không và đảm bảo an toàn cho tất cả các bên liên quan.

Tiếp theo, việc xây dựng và duy trì các công trình cung cấp năng lượng như công trình cấp điện và cấp nước là không thể thiếu đối với hoạt động hàng không. Điều này đảm bảo rằng các hoạt động tại cảng hàng không có đủ nguồn cung cấp năng lượng và nước sạch để đáp ứng nhu cầu của hành khách và các hoạt động khác.

Ngoài ra, các công trình xử lý nước thải và bảo vệ môi trường cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng các hoạt động tại cảng hàng không không gây ô nhiễm cho môi trường xung quanh. Việc xây dựng các hệ thống xử lý nước thải hiệu quả và các biện pháp bảo vệ môi trường khác là một cam kết của doanh nghiệp cảng hàng không đối với sự bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng các công trình này không bao gồm các công trình thuộc phạm vi quản lý, khai thác của doanh nghiệp bảo đảm hoạt động bay. Điều này đảm bảo rằng các công trình liên quan trực tiếp đến hoạt động bay được quản lý và duy trì một cách riêng biệt để đảm bảo an toàn và hiệu quả.

3. Nguyên tắc quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay như thế nào ?

Nghị định 05/2021/NĐ-CP đã quy định rất rõ nguyên tắc quản lý và khai thác cảng hàng không, sân bay, đặt ra những yêu cầu cụ thể để đảm bảo an ninh, an toàn hàng không, cũng như sự phát triển bền vững của ngành hàng không tại Việt Nam.

Trước hết, nghị định này nhấn mạnh việc bảo đảm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh cùng với an ninh, an toàn hàng không. Điều này bao gồm việc tạo ra sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị hàng không dân dụng và quân sự tại sân bay. Quản lý an ninh và an toàn là một yếu tố không thể thiếu để đảm bảo rằng mọi hoạt động tại cảng hàng không, sân bay diễn ra một cách an toàn và hiệu quả.

Doanh nghiệp khai thác cảng hàng không, sân bay có trách nhiệm trực tiếp khai thác sân bay và chịu trách nhiệm đảm bảo toàn bộ các hoạt động khai thác, an ninh, an toàn tại đây. Họ cũng phải tuân thủ các quy định pháp luật và được cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay để thực hiện công việc của mình.

Bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ và liên tục trong hoạt động của cảng hàng không, sân bay là một yêu cầu quan trọng khác được nêu ra trong nghị định này. Điều này bao gồm việc đảm bảo chất lượng dịch vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động hàng không dân dụng, và đồng thời phát triển đồng bộ hệ thống cảng hàng không, sân bay phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển giao thông vận tải.

Nghị định cũng đề cập đến việc quản lý và bảo vệ môi trường, đòi hỏi các cơ quan và doanh nghiệp phải tuân thủ đúng quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, đảm bảo rằng hoạt động của họ không gây ra tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh.

Tóm lại, nghị định này đặt ra những nguyên tắc và yêu cầu rất cụ thể để quản lý và khai thác cảng hàng không, sân bay, nhằm đảm bảo an ninh, an toàn, và phát triển bền vững của ngành hàng không tại Việt Nam.

Liên hệ đến hotline 1900.868644 hoặc email: [email protected] để được tư vấn pháp luật