Quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng có gì khác biệt?

1. Quy định về quy hoạch sử dụng đất

Dựa vào quy định của khoản 2 của Điều 3 Luật Đất đai năm 2013, quy hoạch sử dụng đất là quá trình phân bổ và đặt ra giới hạn về diện tích đất theo các không gian sử dụng, tận dụng tiềm năng của đất đai. Mục tiêu là đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế - xã hội, cũng như các đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian cụ thể. Quy hoạch này nhằm mục đích đáp ứng những mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường, cũng như thích ứng với biến đổi khí hậu, dựa trên tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế - xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian nhất định.

Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất được quy định tại khoản 1 của Điều 35 Luật Đất đai năm 2013 như sau:

+ Bảo đảm tính đặc thù và sự liên kết của các vùng; đối với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, phải thể hiện đầy đủ nội dung sử dụng đất của cấp xã;

+ Đảm bảo việc bảo vệ nghiêm ngặt đất chuyên trồng lúa, đất rừng phòng hộ, và đất rừng đặc dụng;

+ Cân bằng giữa nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương và khả năng, quỹ đất của quốc gia để đạt được mục tiêu sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả;

+ Khai thác tài nguyên thiên nhiên một cách hợp lý và thích ứng với biến đổi khí hậu;

+ Nội dung phân bổ và sử dụng đất trong quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh phải đảm bảo sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.

2. Quy định về quy hoạch xây dựng

Quy hoạch xây dựng, theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014, bao gồm các nội dung như sau: Tổ chức không gian của đô thị, nông thôn và khu chức năng; Tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; Mục tiêu của quy hoạch là tạo ra môi trường thích hợp cho cư dân tại các vùng lãnh thổ, đồng thời đảm bảo sự hài hòa giữa lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng; Đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; Thể hiện thông qua đồ án quy hoạch xây dựng, bao gồm sơ đồ, bản vẽ, mô hình và thuyết minh.

Dựa vào Khoản 2, Điều 13 của Luật Xây dựng, quy hoạch xây dựng được lập dựa trên năm căn cứ cơ bản sau:

+ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh: Đây là những mục tiêu và định hướng dài hạn, và quy hoạch xây dựng đóng vai trò cực kỳ quan trọng. Do đó, quy hoạch xây dựng phải dựa trên chiến lược phát triển này để đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả.

+ Quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh: Quy hoạch xây dựng phải tuân theo các quy hoạch ở cấp cao nhất để đảm bảo tính đồng nhất và hiệu quả toàn diện.

+ Quy hoạch thời kỳ trước: Dựa vào kinh nghiệm từ quy hoạch trước để khắc phục nhược điểm và tận dụng ưu điểm, hướng đến việc đạt được hiệu quả tối ưu.

+ Quy chuẩn kỹ thuật và các quy chuẩn liên quan: Sử dụng các quy chuẩn kỹ thuật và các quy chuẩn khác để tạo ra quy hoạch xây dựng có tiềm năng, hợp lý và chứng minh qua các thông số cụ thể.

+ Bản đồ, tài liệu, số liệu về hiện trạng kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên: Đây là căn cứ quan trọng, giúp ảnh hưởng đến việc lập quy hoạch xây dựng sao cho phù hợp với tình trạng kinh tế, xã hội và điều kiện tự nhiên của địa phương.

3. Quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng có gì khác biệt?

Cả quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đều được điều chỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch năm 2017. Tuy nhiên, ngoài ra, quy hoạch sử dụng đất còn phải tuân theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, trong khi quy hoạch xây dựng được điều chỉnh bởi Luật Xây dựng năm 2014. Việc điều chỉnh này nhằm đảm bảo tính toàn vẹn và hiệu quả của cả hai loại quy hoạch. Quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng cần được thống nhất về không gian và thời gian, đồng thời hỗ trợ lẫn nhau trong việc thực hiện chức năng của mỗi loại quy hoạch. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng cũng có những điểm khác biệt cụ thể.

Nếu có bất cứ thắc mắc nào về vấn đề này hay gặp phải bất kì vấn đề pháp lý nào khác cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.868644 hoặc gửi yêu cầu trực tiếp đến địa chỉ email: luathoanhut.vn@gmail.com để được giải đáp nhanh chóng. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết. Trân trọng!