Vào ngày 09/02/2022, Bộ Tài chính đã chính thức ra mắt Thông tư số 08/2022/TT-BTC, đưa ra các quy định quan trọng về việc quản lý và sử dụng các khoản thu và chi trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư.
Thông tư 08 này áp dụng cho ba loại dự án khác nhau, bao gồm dự án đầu tư theo phương thức PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất và dự án phải tổ chức đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành và pháp luật về xã hội hóa. Đối với những dự án này, phương thức lựa chọn nhà đầu tư sẽ được áp dụng.
So với Thông tư 88/2018/TT-BTC, Thông tư 08 năm 2022 mang đến một số quy định mới, nhằm tối ưu hóa quy trình và tăng tính minh bạch, hiệu quả trong việc lựa chọn nhà đầu tư. Những điểm nổi bật trong Thông tư mới này là:
- Tăng cường sự đa dạng về loại hình dự án, đồng thời giúp thu hút thêm các nhà đầu tư trong lĩnh vực PPP và dự án sử dụng đất.
- Thúc đẩy việc sử dụng các phương thức đấu thầu công bằng, minh bạch, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư có thể tham gia vào quá trình lựa chọn.
- Đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ trong quản lý và theo dõi tiến độ dự án, tạo điều kiện cho sự quản lý hiệu quả và giám sát chặt chẽ từ phía chính quyền.
- Xây dựng các cơ chế đặc biệt nhằm giảm thiểu các rủi ro tiềm ẩn và nâng cao khả năng ứng phó với những khó khăn có thể phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
- Tăng cường vai trò của các cơ quan chuyên ngành trong việc đánh giá và lựa chọn nhà đầu tư, để đảm bảo các quyết định được đưa ra dựa trên tiêu chí chất lượng và hiệu quả.
Thông tư 08/2022/TT-BTC của Bộ Tài chính hứa hẹn sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch và công bằng trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của các dự án và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.
1. Về nguồn kinh phí trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
Quy định về kinh phí đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư được đưa ra với mục tiêu tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong việc thực hiện các dự án. Tính chất của từng loại dự án đòi hỏi sự linh hoạt trong việc xác định nguồn kinh phí phù hợp để triển khai quá trình đấu thầu.
Đối với các dự án hợp tác đối tác công tư (PPP), kinh phí đấu thầu sẽ được hỗ trợ từ nguồn vốn đầu tư công của cơ quan có thẩm quyền. Việc bố trí kinh phí từ nguồn này giúp đảm bảo tính bền vững và khả thi của các dự án hợp tác, đồng thời hỗ trợ cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Trong trường hợp các dự án không hợp tác công tư, mà phải thông qua quá trình đấu thầu, kinh phí đấu thầu sẽ được bố trí từ nguồn kinh phí thường xuyên của bên mời thầu. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn lực trong việc tìm kiếm nhà đầu tư phù hợp nhằm đảm bảo dự án được thực hiện một cách có hiệu quả và mang lại lợi ích cao nhất cho cộng đồng và quốc gia.
Để đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong việc sử dụng kinh phí đấu thầu, các cơ quan chức năng cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật liên quan và thực hiện theo các quy trình, tiêu chuẩn chuyên nghiệp. Việc tăng cường giám sát và đánh giá chất lượng của dự án cũng là yếu tố cần thiết để đảm bảo quyền lợi của các bên tham gia và đảm bảo sự thành công của dự án.
Tóm lại, việc quy định rõ nguồn kinh phí đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dựa trên tính chất của từng loại dự án là một bước đi quan trọng và mang tính định hướng cao, giúp tăng cường tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc thực hiện các dự án phát triển. Điều này đồng thời đảm bảo tính pháp lý và sự tin cậy trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững của quốc gia.
2. Về lập, phê duyệt và chấp hành dự toán nguồn chi thường xuyên
Thông tư số 08 có vai trò quan trọng trong việc bổ sung đầy đủ các quy định liên quan đến công tác đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đồng thời đảm bảo tính pháp lý và tạo nền tảng vững chắc cho việc thực hiện các dự án phải đấu thầu.
Trước tiên, thông tư này xác định rõ thẩm quyền và trình tự thực hiện các quy định, từ đó giúp đảm bảo sự minh bạch và đồng nhất trong quy trình đấu thầu. Quy định về thủ tục và hồ sơ lập được đề cập đến cũng đảm bảo tính chính xác và đầy đủ thông tin, giúp việc đánh giá và lựa chọn nhà đầu tư diễn ra một cách công bằng và hiệu quả.
Thông tư số 08 cũng tập trung vào quy định về phê duyệt và chấp hành dự toán kinh phí chi thường xuyên cho công tác đấu thầu. Điều này giúp đảm bảo rằng việc sử dụng kinh phí được thực hiện một cách có trách nhiệm và tiết kiệm, đồng thời phát huy tối đa hiệu quả của nguồn lực đầu tư.
Việc thông tư này được ban hành và bổ sung các quy định chặt chẽ là một bước tiến quan trọng trong việc nâng cao tính pháp lý và đáp ứng các yêu cầu của công tác đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu là cơ sở để thu hút các nhà đầu tư có tiềm năng, từ đó tăng cường khả năng thu hút đầu tư và phát triển bền vững của các dự án.
Tóm lại, thông tư số 08 đã hoàn thiện và bổ sung đầy đủ các quy định về quản lý kinh phí đấu thầu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các dự án phải đấu thầu. Điều này đồng thời đảm bảo tính pháp lý và cơ sở vững chắc để quản lý và sử dụng hiệu quả kinh phí, góp phần nâng cao hiệu quả và bền vững của các dự án phát triển trong tương lai.
3. Về quản lý, sử dụng kinh phí trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
Để tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong việc thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đã có việc bổ sung các quy định quản lý và sử dụng kinh phí phù hợp với từng mô hình tổ chức của bên mời thầu. Điều này áp dụng đối với hai trường hợp chính: dự án hợp tác công tư (PPP) và dự án phải đấu thầu.
Trước tiên, trong trường hợp bên mời thầu là Ban quản lý dự án, Đơn vị chuyên môn trực thuộc cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án PPP), hoặc là Đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị hành chính (đối với dự án phải đấu thầu), việc bổ sung các quy định sẽ đảm bảo rằng nguồn kinh phí đấu thầu được phân bổ một cách hợp lý và chính xác tùy thuộc vào cấu trúc tổ chức và nhu cầu của từng đơn vị. Điều này giúp tối ưu hóa quy trình quản lý và sử dụng nguồn lực, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững và hiệu quả của các dự án.
Việc ban hành Thông tư số 08/2022/TT-BTC với hiệu lực từ ngày 25/3/2022 là một bước quan trọng trong việc định rõ quy định về chi phí lựa chọn nhà đầu tư. Đồng thời, thông tư này cũng đồng nghĩa với việc Thông tư số 88/2018/TT-BTC sẽ không còn hiệu lực từ cùng ngày, tạo điều kiện cho việc áp dụng các quy định mới, nâng cao tính cập nhật và phù hợp với tình hình hiện tại.
Nếu dự toán chi phí lựa chọn nhà đầu tư đã được phê duyệt trước ngày 25/3/2022, việc thanh toán và quyết toán chi phí lựa chọn nhà đầu tư sẽ được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BTC, mà không cần phải thực hiện phê duyệt lại dự toán. Điều này giúp đảm bảo tính liên tục và tránh gây cản trở cho các hoạt động đấu thầu đang diễn ra.
Tổng hợp lại, việc bổ sung các quy định quản lý, sử dụng kinh phí cùng việc ban hành Thông tư số 08/2022/TT-BTC đã tạo ra một cơ sở pháp lý vững chắc, giúp đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án. Điều này đồng thời củng cố tính pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các dự án phát triển trong tương lai.
Công ty Luật Hòa Nhựthân hạnh chia sẻ với quý khách hàng những thông tin tư vấn quý giá. Chúng tôi luôn sẵn lòng hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc về vấn đề pháp lý mà quý khách đang đối diện.
Nếu quý khách hàng đang gặp bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có những câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng liên hệ ngay với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua số hotline 1900.868644 hoặc gửi yêu cầu chi tiết qua địa chỉ email luathoanhut.vn@gmail.com. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẽ nhanh chóng hỗ trợ và cung cấp sự giúp đỡ tận tình.
Chúng tôi cam kết đảm bảo tính pháp lý và tôn trọng quyền lợi của quý khách hàng. Sự hài lòng và hợp tác của quý khách hàng là niềm tự hào và động lực lớn đối với chúng tôi. Xin chân thành cảm ơn sự tin tưởng và ủng hộ của quý khách hàng!