1. Chủ đầu tư có được phép tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình?
Chủ đề về quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong việc giám sát thi công xây dựng công trình là một vấn đề quan trọng trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt là trong bối cảnh đảm bảo chất lượng và an toàn công trình là ưu tiên hàng đầu. Trong bối cảnh này, việc xác định liệu chủ đầu tư có được phép tự thực hiện giám sát thi công hay không là một câu hỏi mà nhiều nhà đầu tư, nhà thầu và chuyên gia trong ngành phải quan tâm.
Theo quy định tại Điều 121 Luật Xây dựng 2014, chủ đầu tư được ủy quyền một loạt các quyền liên quan đến việc giám sát thi công xây dựng công trình. Trong đó, điểm a của khoản 1 của Điều này quy định rằng chủ đầu tư có quyền tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình khi có đủ điều kiện năng lực và tự chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình. Điều này có nghĩa là chủ đầu tư có thể tự quản lý và giám sát quá trình thi công, miễn là họ đảm bảo rằng họ có đủ khả năng và năng lực để thực hiện nhiệm vụ này một cách hiệu quả và an toàn.
Cụ thể hơn, theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP, trong Điều 14 và Điều 19 của nghị định này, quy định rõ hơn về trách nhiệm của chủ đầu tư và quyền lợi của họ trong việc giám sát thi công xây dựng công trình. Điều 19 nêu rõ rằng chủ đầu tư được phép tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình nếu họ có đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức tư vấn đủ điều kiện năng lực để thực hiện giám sát. Điều này lại tái khẳng định quyền của chủ đầu tư trong việc quản lý và giám sát công trình xây dựng của mình.
Tuy nhiên, việc có được phép tự thực hiện giám sát thi công hay không không chỉ dừng lại ở việc có đủ điều kiện năng lực. Mà còn phụ thuộc vào các quy định cụ thể của pháp luật và các điều khoản trong hợp đồng giám sát. Chủ đầu tư cần phải đảm bảo rằng họ tuân thủ mọi quy định và yêu cầu của pháp luật, cũng như đảm bảo rằng việc giám sát được thực hiện một cách chính xác và hiệu quả.
Điều kiện cốt lõi để chủ đầu tư có thể tự thực hiện giám sát thi công công trình là phải có đủ năng lực và đáp ứng các yêu cầu về chuyên môn, tài chính, nhân lực, máy móc và thiết bị. Điều này đòi hỏi chủ đầu tư phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và đầu tư vào việc đào tạo và phát triển nguồn lực cần thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát thi công xây dựng công trình.
Tóm lại, việc có được phép tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình hay không phụ thuộc vào năng lực và đáp ứng các yêu cầu của chủ đầu tư. Điều này là quan trọng để đảm bảo tính chính xác và an toàn của quá trình thi công, đồng thời giúp nâng cao chất lượng của công trình xây dựng.
2. Trách nhiệm tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng có phải của chủ đầu tư
Trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng là một phần không thể thiếu của quy trình xây dựng và bảo đảm chất lượng công trình. Theo quy định tại khoản 3 Điều 123 Luật Xây dựng 2014, với sự điều chỉnh của khoản 45 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020, chủ đầu tư được giao trách nhiệm quan trọng này và có các nghĩa vụ cụ thể như sau:
Trước hết, việc nghiệm thu công trình xây dựng không chỉ bao gồm việc kiểm tra và chấp nhận công việc xây dựng trong quá trình thi công mà còn bao gồm việc nghiệm thu các giai đoạn chuyển bước thi công khi cần thiết. Điều này đảm bảo rằng mọi khuyết điểm, sự cố trong quá trình xây dựng được phát hiện và khắc phục kịp thời, từ đó giúp đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình.
Thứ hai, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình và công trình xây dựng là bước quan trọng để đảm bảo rằng công trình được hoàn thành đúng theo yêu cầu của thiết kế và các tiêu chuẩn áp dụng. Chỉ khi đã qua quá trình nghiệm thu và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về chất lượng và an toàn mới được phép đưa vào khai thác và sử dụng.
Chủ đầu tư không chỉ phải tổ chức quá trình nghiệm thu mà còn phải đảm bảo rằng các tổ chức và cá nhân tham gia vào quá trình này chịu trách nhiệm về sản phẩm mà họ xác nhận trong quá trình nghiệm thu. Điều này đồng nghĩa với việc họ phải chịu trách nhiệm về mọi khuyết điểm, lỗi phát sinh trong quá trình xây dựng mà họ đã xác nhận.
Ngoài ra, đối với các công trình đặc biệt như công trình quan trọng quốc gia, công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp; công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng; hoặc công trình sử dụng vốn đầu tư công, việc kiểm tra công tác nghiệm thu được quy định cụ thể để đảm bảo tính khách quan và chính xác.
Tóm lại, trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng không chỉ đơn thuần là một nghĩa vụ pháp lý mà còn là cam kết của họ đối với chất lượng và an toàn của công trình. Việc này đòi hỏi sự chủ động, có trách nhiệm và sự chuyên nghiệp để đảm bảo rằng mọi công việc được thực hiện đúng quy trình và đạt được chất lượng tốt nhất có thể.
3. Việc cho phép chủ đầu tư tự thực hiện giám sát công trình xây dựng có ý nghĩa gì?
Việc cho phép chủ đầu tư tự thực hiện giám sát công trình xây dựng khi đủ điều kiện có ý nghĩa to lớn trong quản lý và đảm bảo chất lượng của công trình xây dựng. Dưới đây là một số ý nghĩa quan trọng của việc này:
- Tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm: Việc chủ đầu tư tự thực hiện giám sát đồng nghĩa với việc họ đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm trong quá trình xây dựng. Họ phải chịu trách nhiệm trực tiếp cho việc đảm bảo công trình được thi công đúng quy trình, đúng tiêu chuẩn và đúng thời gian.
- Tiết kiệm chi phí: Thay vì thuê một bên thứ ba để thực hiện giám sát, việc chủ đầu tư tự thực hiện giám sát có thể giảm thiểu chi phí liên quan. Điều này giúp tối ưu hóa nguồn lực tài chính và tạo điều kiện cho việc đầu tư vào các phần khác của dự án. Trước hết, việc tự thực hiện giám sát giúp chủ đầu tư tiết kiệm được chi phí phát sinh từ việc thuê một bên thứ ba để thực hiện nhiệm vụ này. Khi thuê một bên thứ ba, chủ đầu tư không chỉ phải trả tiền cho dịch vụ giám sát mà còn phải chịu thêm các chi phí phát sinh khác như phí thuê địa điểm làm việc, phí di chuyển, phí bảo hiểm và các chi phí liên quan khác. Bằng cách tự thực hiện giám sát, chủ đầu tư có thể loại bỏ hoặc giảm thiểu một phần đáng kể của những chi phí này. Hơn nữa, việc giảm thiểu chi phí giám sát cũng giúp tối ưu hóa nguồn lực tài chính cho dự án. Những khoản tiết kiệm được có thể được tái đầu tư vào các phần khác của dự án, như cải thiện chất lượng công trình, nâng cao tính an toàn, đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, hay thậm chí mở rộng dự án để đáp ứng nhu cầu của thị trường. Điều này giúp tăng cường giá trị của dự án và tạo ra cơ hội phát triển và tăng trưởng lâu dài.
- Tăng cường kiểm soát và linh hoạt: Chủ đầu tư tự thực hiện giám sát có thể linh hoạt điều chỉnh quy trình thi công và phản ứng nhanh chóng đối với bất kỳ thay đổi hoặc sự cố nào xảy ra trong quá trình xây dựng. Điều này giúp tăng cường kiểm soát và giảm thiểu rủi ro cho dự án.
- Tăng cường kiến thức và kỹ năng: Việc tự thực hiện giám sát giúp chủ đầu tư tích luỹ kiến thức và kỹ năng trong lĩnh vực xây dựng. Họ có cơ hội tiếp xúc trực tiếp với các quy trình, kỹ thuật và vấn đề thực tế trong quá trình thi công, từ đó nâng cao năng lực quản lý và ra quyết định.
- Đẩy mạnh trách nhiệm xã hội và phát triển bền vững: Việc tự thực hiện giám sát giúp chủ đầu tư chịu trách nhiệm với cộng đồng và môi trường xung quanh dự án xây dựng. Họ có thể đảm bảo rằng công trình được xây dựng đúng cách, tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn và bảo vệ môi trường, từ đó góp phần vào phát triển bền vững của xã hội.
Nhìn chung lại, việc cho phép chủ đầu tư tự thực hiện giám sát công trình xây dựng khi đủ điều kiện không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn tăng cường trách nhiệm, kiểm soát và phát triển bền vững cho dự án xây dựng.
Nếu như các bạn còn có những vướng mắc vui lòng liên hệ với chúng tôi qua số điện thoại 1900.868644 hoặc [email protected] để được hỗ trợ chi tiết nhất. Xin trân trọng cảm ơn!
