1. Hướng dẫn Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập từ 15/02/2024?
Vào ngày 29/12/2023, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã chính thức ký ban hành Thông tư 46/2023/TT-BCT (chưa có hiệu lực), một văn bản quan trọng với mục đích hướng dẫn hoạt động của Hội đồng quản lý trong các tổ chức sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực công thương. Được biết đến với tên gọi ngắn gọn là Hội đồng quản lý, tổ chức này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và định hình chiến lược cho các đơn vị trong ngành. Thông tư này đặt ra các nguyên tắc cụ thể và chi tiết để tối ưu hóa hiệu suất của Hội đồng quản lý, nhằm đảm bảo rằng quản lý trong các tổ chức công lập của ngành công thương diễn ra một cách hiệu quả và bền vững. Nó tập trung vào việc tăng cường khả năng đưa ra quyết định chiến lược, quản lý rủi ro, và đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật.
Thông qua việc chỉ đạo rõ ràng và nguyên tắc linh hoạt, Thông tư 46/2023/TT-BCT là một bước quan trọng để nâng cao chất lượng quản lý và hoạch định chiến lược cho sự nghiệp công lập trong lĩnh vực công thương. Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển bền vững của các tổ chức, mà còn góp phần quan trọng vào sự phồn thịnh của ngành công thương nói chung. Ngày 29/12/2023, Thông tư 46/2023/TT-BCT đã chính thức ra đời, đưa ra một khung hướng dẫn chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong các tổ chức sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực công thương. Bản thông tư này không chỉ là một tài liệu hướng dẫn mà còn là một cơ sở pháp lý mạnh mẽ để định hình và tối ưu hóa hoạt động của các Hội đồng quản lý.
Thông tư cung cấp những tiêu chuẩn và điều kiện rõ ràng liên quan đến bổ nhiệm và miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản lý trong các tổ chức sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực công thương. Bằng cách này, nó tạo ra một quy trình công bằng và minh bạch, giúp đảm bảo sự chọn lựa và giữ chức vụ dựa trên năng lực và kinh nghiệm. Đặc biệt, Thông tư này không chỉ giới thiệu một cấu trúc linh hoạt mà còn xác định rõ mối quan hệ giữa Hội đồng quản lý, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý cấp trên. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tương tác và hiệu quả hợp tác giữa các bên liên quan, tạo ra một môi trường quản lý đồng thuận và phát triển bền vững. Thông tư 46/2023/TT-BCT không chỉ là một bước quan trọng mà còn là cơ sở để thúc đẩy sự tiến bộ và đổi mới trong lĩnh vực công thương.
2. Cơ cấu, số lượng thành viên và nhiệm kỳ của Hội đồng quản lý
Trong Điều 5 của Thông tư 46/2023/TT-BCT, việc quy định về cơ cấu của Hội đồng quản lý được thể hiện với sự chi tiết và linh hoạt, nhằm đảm bảo sự đa dạng và hiệu quả trong quản lý của các tổ chức sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực công thương. Theo đó:
- Đại diện của cơ quan quản lý cấp trên: Bao gồm đại diện của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ thành lập, miễn là chúng không phải là đơn vị sự nghiệp công lập. Đại diện của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp (nếu có) cũng được ghi nhận. Chúng sẽ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, nhấn mạnh sự tích hợp giữa quản lý cấp trên và Hội đồng quản lý để đảm bảo sự nhất quán và hiệu quả.
- Người đứng đầu hoặc cấp phó người đứng đầu đơn vị: Trực tiếp tham gia trong Hội đồng quản lý, đặt ra một cơ sở chặt chẽ cho sự đồng thuận và tương tác giữa quản lý cấp cao và quản lý bền vững tại cấp đơn vị.
- Đại diện của tổ chức, đơn vị liên quan: Mở rộng phạm vi đại diện để bao gồm cả tổ chức và đơn vị có liên quan đến hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập. Điều này có thể giúp Hội đồng quản lý có cái nhìn toàn diện hơn về các ảnh hưởng và thách thức có thể phát sinh từ môi trường bên ngoài đơn vị.
Bên cạnh những điều quan trọng đã đề cập, Thông tư 46/2023/TT-BCT tiếp tục đặt ra một khía cạnh quan trọng khác về số lượng và cấu trúc của Hội đồng quản lý. Theo quy định chi tiết, số lượng thành viên của Hội đồng quản lý được quy định từ 05 đến 11 người, bao gồm Chủ tịch Hội đồng quản lý, Thư ký Hội đồng quản lý và các thành viên Hội đồng quản lý. Hệ thống này được thiết lập với sự linh hoạt, tạo điều kiện cho sự đa dạng và sự đoàn kết trong quá trình đưa ra quyết định. Chủ tịch Hội đồng quản lý, Thư ký Hội đồng quản lý và các thành viên không chỉ đại diện cho sự chủ động trong quản lý mà còn đảm bảo sự hiệu quả và minh bạch trong quyết định.
Ngoài ra, Thông tư cũng mở rộng khả năng tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập bằng cách cho phép Hội đồng quản lý có thể có Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý tùy theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể. Điều này làm nổi bật sự linh hoạt và khả năng thích ứng của Hội đồng quản lý với môi trường và yêu cầu đặc biệt của từng đơn vị sự nghiệp công lập. Quyết định về số lượng và cấu trúc thành viên của Hội đồng quản lý đối với từng đơn vị sự nghiệp công lập được quyết định thông qua việc phê duyệt Đề án tự chủ của đơn vị, đồng thời chịu sự giám sát và thẩm định của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền. Điều này giúp đảm bảo tính chủ động và linh hoạt, đồng thời đảm bảo sự thống nhất và tuân thủ với quy định của Thông tư. Đây thực sự là một bước quan trọng để xây dựng một hệ thống quản lý linh hoạt và hiệu quả trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực công thương.
Chủ tịch và các thành viên xuất sắc của Hội đồng quản lý đều được bổ nhiệm dưới sự phê duyệt của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền, thông qua việc chấp thuận Đề án tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Điều này không chỉ đảm bảo sự chắc chắn và đồng thuận từ phía cấp quản lý cao hơn mà còn làm tăng tính minh bạch và tính chính xác trong quá trình bổ nhiệm các vị trí quan trọng này.
Nhiệm kỳ của các thành viên trong Hội đồng quản lý không vượt quá 05 năm và mọi chi tiết cụ thể liên quan đến thời hạn này sẽ được quy định một cách rõ ràng trong Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý. Quy chế này không chỉ là một khung hướng dẫn mà còn là một tài liệu quan trọng, đặt ra các nguyên tắc và quy định chi tiết để đảm bảo tính công bằng, hiệu quả và sự đồng thuận trong quản lý và hoạt động của Hội đồng. Việc đặt ra thời hạn cụ thể cho nhiệm kỳ không chỉ giúp thúc đẩy sự đổi mới và tích luỹ kinh nghiệm, mà còn tạo ra sự đồng thuận và ổn định trong quản lý. Đồng thời, quy định chi tiết này còn làm nổi bật cam kết của Hội đồng quản lý đối với sự tuân thủ và hiệu quả, đồng thời làm cơ sở cho sự tin cậy và tôn trọng từ phía cộng đồng và các đối tác liên quan.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Hội đồng quản lý
Điều 6 Thông tư 46/2023/TT-BCT quy định nhiệm vụ và quyền hạn của các thành viên trong Hội đồng quản lý không chỉ là một tập hợp các vụ án hành chính, mà là sứ mệnh quan trọng đóng vai trò quyết định trong sự phát triển và hoạch định chiến lược của đơn vị sự nghiệp công lập. Dưới đây là chi tiết hơn về các trách nhiệm và quyền lợi của họ:
- Thực hiện nghiêm túc quy định của Quy chế hoạt động và của đơn vị: Chấp hành một cách nghiêm túc các quy định trong Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý và của đơn vị sự nghiệp công lập, đảm bảo sự tuân thủ cao nhất.
- Thực hiện nhiệm vụ phân công và đề xuất ý kiến: Thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch Hội đồng quản lý phân công và đề xuất ý kiến chính xác, chi tiết về nội dung và các vấn đề cần thảo luận trong cuộc họp.
- Thảo luận, đóng góp ý kiến và biểu quyết: Chủ động tham gia vào cuộc họp, tích cực thảo luận và đóng góp ý kiến để làm giàu nội dung quyết định của Hội đồng quản lý, sau đó tham gia vào quá trình biểu quyết theo quy định.
- Theo dõi, giám sát và đề xuất ý kiến về thực hiện quyết định: Theo dõi, giám sát quá trình thực hiện các quyết định của Hội đồng quản lý và có quyền đề xuất ý kiến về hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, tạo ra sự minh bạch và trách nhiệm trong mọi quyết định.
- Cung cấp và tiếp cận thông tin, tài liệu: Được cung cấp thông tin và tài liệu liên quan để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ, đồng thời hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật và quy chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Còn khúc mắc, liên hệ 1900.868644 hoặc gửi email tới: luathoanhut.vn@gmail.com để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.