1. Mức xử phạt thi công xây dựng cảng cạn vi phạm về đảm bảo an toàn
Trong quá trình thi công xây dựng cảng cạn, việc không thực hiện đầy đủ phương án bảo đảm an toàn có thể đưa ra xử phạt theo quy định tại Nghị định 142/2017/NĐ-CP vàNghị định 123/2021/NĐ-CP. Cụ thể, theo khoản 2 Điều 24 Nghị định 142/2017/NĐ-CP và khoản 44 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, có các mức phạt như sau.
Đầu tiên, nếu tổ chức thi công cảng cạn không có giấy phép hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, mức phạt tiền sẽ là từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc có sự phê duyệt và kiểm soát của cơ quan chức năng trong quá trình triển khai dự án.
Nếu có vi phạm trong quá trình thi công như thi công sai vị trí, thi công quá thời gian quy định, không thu dọn chướng ngại vật, hoặc không thực hiện đầy đủ phương án bảo đảm an toàn, mức phạt có thể nâng lên từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cho mỗi hành vi vi phạm. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định kỹ thuật và an toàn để đảm bảo rằng công trình được thực hiện đúng cách.
Trong trường hợp tổ chức thi công cảng cạn cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc lập dự án đầu tư mà chưa có giấy phép hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, mức phạt tiền có thể là từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng. Điều này nhấn mạnh sự cần thiết của việc có sự chấp thuận trước khi triển khai các dự án quy mô lớn.
Trong trường hợp nghiêm trọng hơn, nếu vi phạm liên quan đến tai nạn do thi công cảng cạn mà không có giấy phép hoặc văn bản chấp thuận, mức phạt tiền có thể là từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. Điều này là một biện pháp nghiêm túc để đảm bảo rằng các công trình được triển khai với đầy đủ an toàn và tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Ngoài mức phạt tiền, Nghị định còn quy định biện pháp khắc phục hậu quả, bao gồm buộc phá dỡ công trình xây dựng trái phép. Điều này là một biện pháp mạnh mẽ để đảm bảo rằng những vi phạm nghiêm trọng sẽ phải chịu trách nhiệm và khắc phục hậu quả của hành động vi phạm.
Như vậy, việc thi công xây dựng cảng cạn mà không tuân thủ đầy đủ phương án bảo đảm an toàn không chỉ đe dọa sự an toàn của công trình mà còn mang theo những hậu quả pháp lý và tài chính nặng nề đối với tổ chức thi công
2. Thẩm quyền xử phạt của Thanh tra viên trong thi công xây dựng cảng cạn vi phạm về đảm bảo an toàn
Theo quy định tại Điều 60 Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm a khoản 36 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải đang thi hành công vụ có quyền thực hiện một số biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với tổ chức thi công xây dựng cảng cạn khi không thực hiện đầy đủ phương án bảo đảm an toàn.
Thẩm quyền của Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải bao gồm cả việc phạt cảnh cáo, phạt tiền, tịch thu tang vật và phương tiện vi phạm hành chính, cũng như áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. Theo đó, nếu tổ chức thi công xây dựng cảng cạn vi phạm quy định về an toàn, Thanh tra viên có thể áp đặt mức phạt tiền lên đến 40.000.000 đồng.
Tuy nhiên, để xử lý vi phạm hành chính, Thanh tra viên cần tuân thủ đúng quy định trong phạm vi thẩm quyền của mình. Trong trường hợp này, nếu mức phạt tiền là tối đa 40.000.000 đồng, Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải có thể quyết định áp dụng biện pháp khác như phạt cảnh cáo, tịch thu tang vật, hoặc phương tiện vi phạm hành chính.
Tuy nhiên, quyết định của Thanh tra viên cũng phải tuân theo nguyên tắc và quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nếu việc xử phạt không được thực hiện đúng theo quy định, tổ chức thi công có thể đề nghị kiện tụng và bảo vệ quyền lợi của mình trước cơ quan tư pháp.
Điều quan trọng cần lưu ý là mức phạt tiền cao nhất là 40.000.000 đồng, và Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải không có thẩm quyền xử phạt vượt quá mức này. Do đó, quyết định của Thanh tra viên cần phải được căn cứ vào thông tin chính xác và cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo tính công bằng và hợp lý.
Tổ chức thi công xây dựng cảng cạn, khi bị xử phạt, cũng có quyền phản kháng và thực hiện các biện pháp pháp lý để bảo vệ quyền lợi của mình. Sự tuân thủ quy định và tôn trọng quy trình pháp lý sẽ giúp đảm bảo rằng quyết định cuối cùng của Thanh tra viên là công bằng và đúng đắn
3. Thời hiệu xử phạt vi phạm về thi công xây dựng cảng cạn
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được điều chỉnh bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải và xây dựng cảng cạn là một quy định cụ thể về khoảng thời gian mà các tổ chức thi công phải chịu trách nhiệm về các hành vi vi phạm liên quan đến an toàn xây dựng.
Trong trường hợp tổ chức thi công xây dựng cảng cạn không thực hiện đầy đủ phương án bảo đảm an toàn, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính áp dụng là 02 năm. Điều này có nghĩa là từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm cho đến khi quyết định xử phạt trở nên hiệu lực, tổ chức đó sẽ phải chịu trách nhiệm trong khoảng thời gian 02 năm.
Thời hiệu xử phạt là một khía cạnh quan trọng trong việc quản lý và đánh giá hiệu quả của hệ thống pháp luật về xây dựng cảng cạn và an toàn công trình. Khoảng thời gian 02 năm này không chỉ cung cấp đủ thời gian cho các bên liên quan để điều tra, xem xét và giải quyết các vi phạm một cách công bằng, mà còn tạo ra áp lực và động lực cho các tổ chức thi công để thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn từ giai đoạn lập kế hoạch đến khi hoàn thành dự án.
Tuy nhiên, quan trọng nhất là việc áp dụng thời hiệu xử phạt cần phải linh hoạt và phù hợp với tính chất và mức độ nghiêm trọng của vi phạm. Việc này giúp đảm bảo rằng quá trình xử lý vi phạm hành chính không chỉ công bằng mà còn hiệu quả, đồng thời khuyến khích các tổ chức thi công thực hiện đầy đủ các biện pháp an toàn để tránh việc bị xử phạt.
Trong bối cảnh ngày càng tăng cường quản lý và an toàn trong xây dựng cảng cạn, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là một công cụ quan trọng để đảm bảo rằng mọi dự án được triển khai một cách an toàn, tuân thủ đúng quy chuẩn và quy định của pháp luật
4. Thi công công trình xây dựng cảng cạn khi chưa có giấy phép thì có buộc phải phá dỡ không?
Căn cứ vào quy định tại Điều 24 Nghị định 142/2017/NĐ-CP và Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP, tổ chức thi công công trình xây dựng cảng cạn khi chưa có giấy phép sẽ phải đối mặt với các biện pháp xử phạt hành chính nghiêm trọng. Theo các khoản quy định, mức phạt tiền có thể lên đến 160.000.000 đồng và biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng trái phép.
Trước hết, theo điểm a khoản 4 Điều 24 Nghị định 142/2017/NĐ-CP, tổ chức thi công công trình cảng cạn sẽ bị phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng nếu thực hiện xây dựng mà không có giấy phép hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, đồng thời xảy ra tai nạn. Mức phạt này thể hiện sự nghiêm trọng của việc xây dựng không phép và rủi ro về an toàn.
Nếu việc xây dựng không được phép đồng thời không thực hiện đầy đủ phương án bảo đảm an toàn, theo điểm d khoản 2 Điều 24 Nghị định, tổ chức sẽ phải đối mặt với mức phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc tuân thủ quy định an toàn để ngăn chặn tai nạn và bảo vệ cộng đồng và môi trường xung quanh.
Các biện pháp xử phạt không chỉ dừng lại ở mức tiền phạt mà còn điều chỉnh theo nguyên tắc xác định mức phạt tiền theo Điều 5 Nghị định 142/2017/NĐ-CP. Theo nguyên tắc này, tổ chức vi phạm hành chính sẽ phải chịu mức phạt là 02 lần so với cá nhân. Do đó, mức phạt tiền có thể lên đến 160.000.000 đồng cho tổ chức thi công.
Ngoài việc bị xử phạt tiền, tổ chức thi công còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả nghiêm túc, bao gồm buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng trái phép. Biện pháp này không chỉ là hình phạt mà còn nhấn mạnh vào việc loại bỏ nguy cơ và thiệt hại gây ra bởi công trình xây dựng không phép.
Tóm lại, tổ chức thi công xây dựng cảng cạn khi chưa có giấy phép không chỉ đối mặt với mức phạt tiền lớn mà còn phải thực hiện biện pháp khắc phục nghiêm túc. Việc này nhằm bảo vệ lợi ích cộng đồng, môi trường và đảm bảo tính an toàn trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng quan trọng như cảng cạn
Nếu như các bạn còn có những câu hỏi thắc mắc vui lòng liên hệ 1900.868644 hoặc luathoanhut.vn@gmail.com để được hỗ trợ một cách chi tiết nhất có thể