1. Pháp luật quy định như thế nào về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2024
Căn cứ pháp lý: Dựa theo quy định tại Điều 45 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu như sau:
Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm và hồ sơ dự sơ tuyển:
+ Đối với đấu thầu trong nước: Tối thiểu 09 ngày từ ngày phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển đến ngày đóng thầu.
+ Đối với đấu thầu quốc tế: Tối thiểu 18 ngày từ ngày phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển đến ngày đóng thầu.
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu:
+ Đối với đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế:
- Trong nước: Tối thiểu 18 ngày từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến ngày đóng thầu.
- Quốc tế: Tối thiểu 35 ngày từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến ngày đóng thầu.
+ Đối với gói thầu xây lắp, hỗn hợp dưới 20 tỷ đồng và gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn dưới 10 tỷ đồng: Tối thiểu 09 ngày trong nước và 18 ngày quốc tế từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến ngày đóng thầu
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu chào hàng cạnh tranh: Tối thiểu 05 ngày làm việc từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến ngày đóng thầu.
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu khi áp dụng đấu thầu rộng rãi cho các gói thầu chỉ định thầu: Tối thiểu 09 ngày từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến ngày đóng thầu.
Thời gian sửa đổi hồ sơ mời thầu: Tối thiểu 10 ngày trước ngày đóng thầu đối với các gói thầu lớn và 03 ngày làm việc trước ngày đóng thầu đối với các gói thầu nhỏ (xây lắp, hỗn hợp dưới 20 tỷ đồng, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn dưới 10 tỷ đồng).
Thời gian phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu: Phát hành đồng thời với thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu.
Quy định đối với các công việc khác ngoài quy định trên: Người có thẩm quyền, chủ đầu tư có trách nhiệm quyết định thời gian thực hiện trên cơ sở bảo đảm tiến độ của dự án, gói thầu.
Lưu ý rằng các quy định trên là tối thiểu, và người có thẩm quyền cũng có quyền điều chỉnh thời gian dựa trên đặc điểm cụ thể của dự án và gói thầu.
2. Pháp luật quy định những yêu cầu đối với hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Căn cứ dựa theo quy định tại Điều 51 Luật Đấu thầu 2023 như sau:
Yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được xác định để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả, và an toàn trong quá trình đấu thầu. Dưới đây là một mô tả chi tiết về các yêu cầu này:
Công khai và tiếp cận: Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải được công khai và không hạn chế truy cập. Đảm bảo tính minh bạch trong quá trình đấu thầu và đảm bảo rằng mọi người có quyền truy cập thông tin này.
Nguồn thời gian: Nguồn thời gian của Hệ thống phải tuân theo quy định của pháp luật về nguồn thời gian chuẩn quốc gia.
Hoạt động liên tục và an toàn: Hệ thống phải hoạt động liên tục, ổn định, và an toàn thông tin. Có khả năng xác thực người dùng để đảm bảo rằng chỉ những người có quyền được truy cập vào hệ thống. Bảo mật và toàn vẹn dữ liệu phải được đảm bảo. Cài đặt các biện pháp bảo mật hiện đại như mã hóa dữ liệu, tường lửa, và kiểm soát truy cập để bảo vệ thông tin quan trọng. Thực hiện kiểm thử bảo mật định kỳ để đảm bảo rằng hệ thống không có lỗ hổng bảo mật.
Ghi lại và truy xuất thông tin: Hệ thống phải có khả năng ghi lại thông tin và truy xuất được lịch sử các giao dịch. Cung cấp khả năng kiểm tra lại các thông tin và giao dịch trước đó.
Hạn chế gửi hồ sơ sau thời điểm đóng thầu: Đảm bảo rằng nhà thầu và nhà đầu tư không thể gửi hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất sau thời điểm đóng thầu. Hạn chế gửi hồ sơ sau thời điểm đóng thầu là một biện pháp quan trọng để đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hiệu quả trong quá trình đấu thầu. Đặt rõ và công bố thời điểm chính xác khi hồ sơ đấu thầu phải được nộp, là thời điểm đóng thầu. Điều này cần được thông báo rõ ràng trong tất cả các tài liệu mời thầu và trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hệ thống chỉ nên chấp nhận và ghi nhận hồ sơ mà được nhận trước thời điểm đóng thầu, đảm bảo rằng các thông tin và giấy tờ đi kèm đều được ghi nhận đúng thời điểm. Thiết lập cơ chế kiểm soát trong Hệ thống để tự động chấm dứt khả năng nhận hồ sơ sau thời điểm đóng thầu. Cung cấp thông báo tự động cho những người liên quan và người nộp hồ sơ khi thời hạn đã đóng thầu.
Kết nối và chia sẻ dữ liệu: Hệ thống phải được kết nối với các hệ thống thông tin quốc gia, bao gồm đăng ký doanh nghiệp, quản lý thuế, quản lý ngân sách, kho bạc, và các hệ thống khác. Kết nối với các Cổng thông tin điện tử và các hệ thống công nghệ thông tin khác để trao đổi và chia sẻ dữ liệu, thông tin hỗ trợ quá trình đấu thầu qua mạng. Hỗ trợ quản lý nhà nước về đấu thầu thông qua việc kết nối và chia sẻ dữ liệu.
3. Quy trình lựa chọn nhà đầu tư được quy định thế nào?
Quy trình lựa chọn nhà đầu tư gồm các bước chính như sau:
- Công bố dự án đầu tư kinh doanh: Xác định dự án cần đầu tư. Công bố thông tin liên quan về dự án theo quy định.
- Chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư: Lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.
- Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư: Mời thầu và phát hành hồ sơ mời thầu. Sửa đổi và làm rõ hồ sơ mời thầu nếu cần thiết. Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút, thay thế hồ sơ dự thầu.
- Đánh giá hồ sơ dự thầu: Mở thầu để kiểm tra sự hợp lệ của hồ sơ. Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu. Thực hiện đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu. Mở đấu thầu để kiểm tra xem các hồ sơ dự thầu đã nộp có đầy đủ và đáp ứng các yêu cầu cơ bản không. Xác nhận tính hợp lệ của các giấy tờ, chứng chỉ, và thông tin bắt buộc khác theo quy định. Tiến hành đánh giá ban đầu về tính hợp lệ của mỗi hồ sơ dự thầu dựa trên các tiêu chí và yêu cầu đã được công bố. Lọc bỏ những hồ sơ không đáp ứng đầy đủ yêu cầu cơ bản để tập trung vào những đề xuất có khả năng cao. Tiến hành đánh giá chi tiết hồ sơ của các đề xuất đáp ứng yêu cầu cơ bản. Đánh giá các thành phần cụ thể trong hồ sơ, bao gồm kế hoạch làm việc, kỹ năng và kinh nghiệm của đội ngũ, chi phí dự kiến, và các yếu tố khác theo quy định. Đánh giá mức độ thỏa mãn và độ chất lượng của các thông tin và cam kết được đưa ra trong hồ sơ. Quy trình này giúp chọn lọc các đề xuất mà có vẻ phù hợp và có khả năng thực hiện tốt, tăng cơ hội chọn được nhà đầu tư có hiệu suất cao và đáp ứng đúng yêu cầu của dự án.
- Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư: Trình kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Thẩm định và phê duyệt kết quả. Công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Giải thích lý do nếu nhà đầu tư không trúng thầu theo yêu cầu của nhà đầu tư.
- Đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng: Đàm phán điều kiện hợp đồng. Hoàn thiện hợp đồng dựa trên kết quả đấu thầu. Ký kết hợp đồng giữa nhà đầu tư và nhà thầu được chọn. Bắt đầu cuộc đàm phán với những nhà thầu đã được chọn sau quá trình đánh giá và lựa chọn. Thương lượng các điều kiện quan trọng trong hợp đồng, bao gồm giá trị hợp đồng, các điều khoản thanh toán, các cam kết về chất lượng, tiến độ công việc, và các điều kiện khác.
Vui lòng liên hệ 1900.868644 hoặc luathoanhut.vn@gmail.com