1. Điều kiện tổ chức đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ
- Thứ nhất, kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt
Điều này đảm bảo rằng có một kế hoạch đấu thầu chặt chẽ đã được phê duyệt trước khi quá trình đấu thầu bắt đầu.
Kế hoạch này nên bao gồm các giai đoạn quan trọng, thời gian cụ thể cho mỗi giai đoạn, và các quy trình đánh giá và xác nhận.
- Thứ hai, hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt
Hồ sơ mời thầu phải được phê duyệt, đảm bảo rằng nó chứa đầy đủ thông tin và yêu cầu chi tiết về dịch vụ cung cấp và các điều kiện tham gia đấu thầu.
Đảm bảo rằng hồ sơ mời thầu đưa ra các tiêu chí rõ ràng và công bằng để đánh giá và chọn nhà thầu.
- Thứ ba, thông tin đấu thầu đã được đăng tải theo quy định của pháp luật về đầu thầu
Các thông tin về đấu thầu phải được công bố theo quy định của pháp luật về đấu thầu, đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu.
Thông tin này có thể bao gồm mô tả chi tiết về dự án, các điều kiện tham gia, và cách tính điểm đánh giá
- Thứ tư, nội dung, danh mục sản phẩm, dịch vụ dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ và giá được duyệt theo quy định
Nội dung, danh mục sản phẩm và dịch vụ cụ thể của sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đườn bộ cần xác định và duyệt theo quy định.
Giá cả cũng cần được xác định rõ ràng và công bằng, phản ánh đúng giá trị thực tế của dịch vụ.
- Thứ năm, hồ sơ đấu thầu phải kèm theo quy định vận hành, khai thác; yêu cầu chất lượng dịch vụ theo phương án vận hành khai thác; và đồng thời yêu cầu bảo đảm an toàn giao thông đường thủy, đường bộ.
Hồ sơ đấu thầu cần chứa đầy đủ thông tin liên quan đến vận hành và khai thác, bảo đảm chất lượng dịch vụ theo phương án vận hành khai thác, và yêu cầu về an toàn giao thông đường thủy và đường bộ
Các yêu cầu này đảm bảo rằng nhà thầu có khả năng cung cấp dịch vụ đúng chất lượng và đảm bảo an toàn trong quá trình khai thác.
Quá trình đấu thầu trở nên minh bạch, công bằng và đảm bảo chất lượng của dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ thông qua việc tuân theo những điều kiện này.
2. Việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ có thể thực hiện theo phương thức nào?
Việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ có thể thực hiện thông qua nhiều phương thức khác nhau, dưới đây là những phương thức phổ biến:
- Thứ nhất, việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công vận hành, khai thác bến phà đường bộ thực hiện theo phương thức lựa chọn nhà thầu quy định cụ thể theo Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Theo phương thức này tổ chức quản lý có thể tổ chức đấu thầu và lựa chọn một nhà thầu để cung cấp dịch vụ sự nghiệp công vận hành và khai thác bến phà đường bộ. Quá trình này thường đi kèm với quá trình đấu thầu công bố, so sánh và chọn nhà thầu dựa trên các tiêu chí nhất định
Quy trình đấu thầu quy định chi tiết về quy trình đấu thầu bao gồm các bước như công bố thông tin đấu thầu, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá và chọn nhà thầu. Về tiêu chuẩn lựa chọn thì quy định rõ ràng về tiêu chuẩn và yêu cầu cần phải đáp ứng để trở thành nhà thầu cung cấp dịch cụ sự nghiệp công vận hành và khai thác bến phà đường bộ. Đảm bảo rằng quá trình lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ nguyên tắc cạnh tranh, công bằng và minh bạch để đảm bảo quyền lợi cho tất cả các bên tham gia. Việc lựa chọn nhà thầu này có thể để gia công một phần hoặc toàn bộ các dịch vụ liên quan đến vận hành và khai thác bến phà đường bộ. Ngoài ra, việc quy định về quản lý hợp đồng sau khi nhà thầu được chọn để đảm bảo thực hiện đúng các điều khoản và điều kiện đã thỏa thuận.
- Thứ hai, việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ thực hiện theo phương thức đặt hàng khi đáp ứng các điều kiện sau:
+ Về việc đặt hàng cho đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý cấp trên để cung cấp dịch vụ vận hành, khai thác bến phà đường bộ thì phải đáp ứng các quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP. Bao gồm:
Đáp ứng các điều kiện quy định tại Điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều 9 Nghị định này.
Theo đó, danh mục dịch vụ sự nghiệp công có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công thì sẽ do cơ quan có thẩm quyền ban hành để có thể làm cơ sở để đặt hàng. Ngoài ra, còn có điều kiện đặt hàng khác theo quy định của pháp luật liên quan (nếu có).
+ Trong trường hợp nếu không có đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý cấp trên hoặc có đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý cấp trên nhưng không thể cung cấp được dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ, thì áp dụng hình thức đặt hàng cho nhà cung cấp dịch vụ sự nghiệp công khác khi đáp ứng các điều kiện tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Bao gồm các điều kiện sau:
Nhà cung cấp dịch vụ sự nghiệp công khác đã có đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp với lĩnh vực dich vụ sự nghiệp công được đặt hàng; nếu có đủ năng lực về tài chính, về cơ sở vật chất hay trang thiết bị, máy móc, trình độ kỹ thuật, công nghệ sản xuất, trình độ quản lý và ngoài ra đội ngũ người lao động đáp ứng được các yêu cầu về đặt hàng. Thêm vào đó, với nhà cung cấp dịch vụ sự nghiệp công khác được đặt hàng trong lĩnh vực thuộc diện Nhà nước cấp phép hoạt động thì cần phải đáp ứng thêm một điều kiện là nhà cung cấp dịch vụ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo pháp luật chuyên ngành quy định.
Danh mục dịch vụ sự nghiệp công có tính đặc thù do liên quan đến sở hữu trị tuệ hoặc chỉ có một nhà cung cấp đăng ký thực hiện
Danh mục dịch vụ sự nghiệp công có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, dịch vụ sự nghiệp công do cơ quan có thẩm quyền ban hành làm cơ sở để đặt hàng.
Nhìn chung phương thức đặt hàng dịch vụ thì tổ chức quản lý có thể đặt hàng trực tiếp cho đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý cấp trên hoặc cho một đơn vị sự nghiệp công khác. Quy định cụ thể về điều kiện và quy trình đặt hàng được xác định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP.
- Tóm lại, việc cung cấp sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà nhà đường bộ thì có thể thực hiện theo 2 phương thức:
+ Một là lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công vận hành, khai thác bến phà đường bộ
+ Hai là đặt hàng dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bên phà đường bộ
Cả hai phương thức này đều nhằm mục đích đảm bảo rằng dịch vụ sự nghiệp công vận hành và khai thác bến phà đường bộ được cung cấp đúng cách và theo các tiêu chuẩn quy định. Sự linh hoạt trong việc lựa chọn nhà thầu hoặc đặt hàng giúp tối ưu hóa quản lý và chất lượng dịch vụ.
3. Việc thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ bao gồm những nguồn kinh phí nào?
Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 40/2020/TT-BGTVT, việc thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ được đảm bảo thông qua các nguồn kinh phí sau:
- Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước :
Kinh phí từ ngân sách nhà nước được chi trả thường xuyên trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế đường bộ theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Điều này đảm bảo có nguồn lực tài chính ổn định từ ngân sách nhà nước để hỗ trợ hoặc hoạt động vận hành và khai thác bến phà.
- Nguồn phí và lệ phí:
Kinh phí có thể đến từ việc thu phí và lệ phí theo quy định của pháo luật về phí và lệ phí. Điều này bao gồm các khoản phí và lệ phí liên quan đến việc sử dụng dịch vụ vận hành và khai thác bến phà đường bộ
- Quy định về nguồn thu dịch vụ sự nghiệp công theo giá dịch vụ:
Kinh phí thu được từ việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo giá dịch vụ sự nghiệp công được định giá bởi Nhà nước. Điều này đảm bảo rằng các dịch vụ được cung cấp sẽ đảm bảo thu phí phù hợp và không gian lợi nhuận cho người cung cấp dịch vụ.
- Nguồn kinh phí khác:
Nguồn kinh phí có thể bao gồm các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. Điều này có thể là các nguồn thu khác ngoài các khoản phí và lệ phí, nhằm đảm bảo rằng có đủ tài chính để duy trì và nâng cao chất lượng dịch vụ.
Điều này đảm bảo rằng hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công vận hành khai thác bến phà đường bộ được hỗ trộ bởi nhiều nguồn kinh phí khác nhau, giúp đảm bảo tính ổn định và bền vững của dự án.
Mọi thắc mắc quý khách hàng xin vui lòng gửi về số Hotline 1900.868644 hoặc địa chỉ email [email protected] để được giải đáp. Trân trọng!
