1. Chế độ báo cáo với doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh thuộc bộ quốc phòng?
Ngày 24 tháng 01 năm 2024, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 06/2024/TT-BQP (chưa có hiệu lực) về việc hướng dẫn thực hiện chế độ báo cáo, công bố thông tin, kiểm tra, giám sát đối với doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng và an ninh, cũng như doanh nghiệp kết hợp kinh tế với quốc phòng và an ninh, thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Quốc phòng. Thông tư này đã được ban hành nhằm mục đích đảm bảo rằng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật, cũng như cung cấp thông tin cần thiết cho các cơ quan quản lý nhà nước.
Điều 2 của Thông tư đã quy định rõ về đối tượng thực hiện báo cáo như sau: Các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và được Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ trưởng Bộ Quốc phòng công nhận là doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng và an ninh, hoặc doanh nghiệp kết hợp kinh tế với quốc phòng và an ninh, sẽ phải thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của Thông tư này. Các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, và do Bộ Quốc phòng thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước, cũng sẽ phải tuân thủ chế độ báo cáo và công bố thông tin theo quy định của Thông tư.
Các người đại diện phần vốn nhà nước đầu tư tại các doanh nghiệp được quy định ở trên cũng được xác định và phải thực hiện nghĩa vụ báo cáo theo quy định. Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân liên quan đến nội dung quy định tại Thông tư cũng sẽ phải tuân thủ và cung cấp thông tin cần thiết khi được yêu cầu. Mục tiêu của Thông tư là tăng cường tính minh bạch và công khai trong hoạt động của các doanh nghiệp phục vụ quốc phòng và an ninh, đồng thời giúp cho việc quản lý, kiểm tra và giám sát từ phía cơ quan nhà nước trở nên hiệu quả hơn, đảm bảo an ninh quốc gia và lợi ích quốc gia. Điều này cũng góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế quốc gia.
2. Quy định về chế độ và phương thức gửi báo cáo
Quy định về chế độ báo cáo tại Điều 4 của Thông tư số 06/2024/TT-BQP như sau: Chế độ báo cáo bao gồm: báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất. Báo cáo định kỳ được chia thành các loại như báo cáo quý, 6 tháng, báo cáo hàng năm, báo cáo giữa kỳ và báo cáo cuối kỳ của kế hoạch 5 năm, được quy định cụ thể như sau:
- Các doanh nghiệp nhà nước trực tiếp phục vụ cho mục tiêu quốc phòng, an ninh và các doanh nghiệp kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng, an ninh mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, phải thực hiện báo cáo theo chế độ và mẫu biểu quy định tại Mục 1 Phụ lục I, Phụ lục II kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BQP. Các doanh nghiệp kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng, an ninh mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ và người đại diện phần vốn nhà nước, cũng phải tuân thủ chế độ và mẫu biểu quy định tại Mục 2 Phụ lục I, Phụ lục II kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BQP.
- Các doanh nghiệp quốc phòng, an ninh và các đại diện phần vốn nhà nước tại các công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước, công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con, phải trình bày báo cáo bằng cách tổng hợp tình hình, kết quả hoạt động, báo cáo tài chính riêng và hợp nhất theo chế độ kế toán doanh nghiệp hiện hành của cả tập đoàn, tổng công ty, nhóm công ty mẹ - công ty con.
- Báo cáo đột xuất: Các doanh nghiệp quốc phòng, an ninh và các đại diện phần vốn nhà nước phải tuân thủ chế độ báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Quốc phòng hoặc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Nội dung (biểu mẫu), thời hạn báo cáo căn cứ vào yêu cầu cụ thể của cơ quan, đơn vị ban hành chế độ báo cáo. Ngoài các chế độ báo cáo quy định tại khoản 2 và 3 của Điều 4 Thông tư 06/2024/TT-BQP, các doanh nghiệp quốc phòng, an ninh và các đại diện phần vốn nhà nước cũng phải tuân thủ các quy định của pháp luật chuyên ngành và các quy định khác liên quan của Bộ Quốc phòng đối với từng loại hình doanh nghiệp nhà nước tương ứng.
Phương thức gửi và nhận báo cáo được quy định tại Điều 5 của Thông tư 06/2024/TT-BQP như sau:
- Báo cáo có thể được thể hiện dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử gửi đến cơ quan nhận báo cáo thông qua một trong các phương thức sau đây: Gửi trực tiếp tại phòng văn thư của cơ quan, đơn vị nhận báo cáo. Gửi qua đường bưu điện hoặc dịch vụ bưu chính. Sử dụng chức năng gửi, nhận báo cáo của hệ thống phần mềm chung trên mạng truyền số liệu quân sự trong Bộ Quốc phòng (nếu có kết nối với đường truyền số liệu quân sự).
- Trong trường hợp báo cáo chứa thông tin thuộc danh mục bảo vệ bí mật nhà nước, các doanh nghiệp phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước và các quy định của Bộ Quốc phòng về công tác bảo vệ bí mật nhà nước. Việc gửi, nhận văn bản điện tử phải tuân thủ quy định của pháp luật về giao dịch điện tử và Quy chế công tác văn thư trong Bộ Quốc phòng.
3. Quy định về thời hạn báo cáo
Thời hạn báo cáo, một khía cạnh không thể phớt lờ trong quản lý doanh nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh, đã được điều chỉnh và quy định một cách cụ thể trong Thông tư 06/2024/TT-BQP. Điều này là một bước quan trọng để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của quản lý, cũng như để đảm bảo rằng các báo cáo được hoàn thành đúng thời hạn và đến đúng địa chỉ quy định.
Theo quy định tại Điều 6 của Thông tư 06/2024/TT-BQP, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và Người đại diện phần vốn nhà nước có trách nhiệm thực hiện việc lập và gửi báo cáo theo định kỳ đến các cơ quan, đơn vị, hoặc cá nhân mà họ phải báo cáo. Thời hạn và nơi nhận báo cáo của từng loại báo cáo được quy định cụ thể trong Phụ lục I kèm theo Thông tư. Điều này giúp tăng cường sự rõ ràng và minh bạch trong việc thực hiện báo cáo, đồng thời giúp cho cơ quan, đơn vị nhận báo cáo có thể chuẩn bị và xử lý thông tin một cách hiệu quả hơn.
Ngoài ra, không chỉ giới hạn ở việc gửi báo cáo cho các đối tượng được quy định tại Điều 6, doanh nghiệp quốc phòng, an ninh và Người đại diện phần vốn nhà nước cũng có trách nhiệm lập và gửi báo cáo tới các cơ quan quản lý nhà nước liên quan theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Điều này nhấn mạnh sự phối hợp và tương tác giữa doanh nghiệp và các cơ quan quản lý nhà nước, giúp tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh và đáng tin cậy.
Với việc Thông tư 06/2024/TT-BQP có hiệu lực từ ngày 10/03/2024, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và Người đại diện phần vốn nhà nước cần phải chú ý và tuân thủ đúng những quy định về thời hạn báo cáo được quy định. Việc này không chỉ là trách nhiệm pháp lý mà còn là nền tảng để xây dựng uy tín và sự tin cậy của doanh nghiệp trong cộng đồng kinh doanh cũng như trong mắt cơ quan quản lý nhà nước và đối tác. Đồng thời, việc tuân thủ đúng thời hạn cũng giúp cho quản lý doanh nghiệp được thực hiện một cách linh hoạt và hiệu quả hơn, từ đó đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của doanh nghiệp trong thời gian dài.
Nếu quý khách có bất kỳ câu hỏi, thắc mắc hay phản hồi nào liên quan đến nội dung của bài viết hoặc các vấn đề pháp lý, chúng tôi rất mong được hỗ trợ và giải đáp. Chúng tôi hiểu rằng việc hiểu rõ và có thông tin chính xác là rất quan trọng để giải quyết những khúc mắc một cách nhanh chóng và hiệu quả. Để thuận tiện cho quý khách, chúng tôi đã đặt sẵn một số kênh liên lạc mà quý khách có thể sử dụng để liên hệ với chúng tôi. Quý khách có thể gọi tổng đài 1900.868644 để trò chuyện trực tiếp với nhân viên chăm sóc khách hàng của chúng tôi. Họ sẽ sẵn lòng lắng nghe và giải đáp mọi thắc mắc của quý khách.
Ngoài ra, quý khách cũng có thể gửi email đến địa chỉ [email protected] để chia sẻ vấn đề của mình. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi quý khách một cách nhanh chóng và cung cấp thông tin chi tiết, rõ ràng để giải quyết vấn đề một cách tốt nhất.
