1. Quy định tổ chức giáo dục riêng với phạm nhân nữ sắp chấp hành xong án phạt tù như thế nào ?
Theo Điều 5 của Thông tư 39/2013/TT-BCA, quy định về tổ chức tập trung đối tượng được giáo dục như sau:
- Đối với phạm nhân đang thực hiện án tại trại giam: Trước khi hết thời hạn án phạt từ một đến hai tháng, Giám thị trại giam sẽ chuyển phạm nhân đó đến một phân trại để tổ chức giáo dục. Nếu trại giam có từ 5 phân trại trở lên, có thể chuyển đến 2 phân trại để tổ chức giáo dục. Trường hợp phân trại giam cách xa trung tâm từ 50 km trở lên, có thể chuyển hoặc giữ nguyên tại phân trại đang quản lý để tổ chức giáo dục. Đối với phạm nhân là người nước ngoài, phạm nhân giam riêng, hoặc phạm nhân phạm tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia, không tập trung theo đội (tổ) thì phải tổ chức giáo dục theo nhóm hoặc từng cá nhân theo nội dung, chương trình quy định.
- Đối với phạm nhân đang thực hiện án tại các trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện: Tùy theo số lượng phạm nhân, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện quyết định chuyển về một đội (tổ) phạm nhân hoặc giữ nguyên tại đội (tổ), nơi họ đang thực hiện án phạt tù để tổ chức giáo dục.
- Đối với số phạm nhân đã được đề nghị xét đặc xá đang chờ quyết định của Chủ tịch nước hoặc đã được đề nghị giảm hết thời hạn án phạt tù đang chờ quyết định của Tòa án: Ngay sau khi Tổ thẩm định liên ngành của Hội đồng tư vấn đặc xá Trung ương xét duyệt hoặc ngay sau khi Hội đồng thẩm định xét giảm thời hạn án phạt tù của Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an hoặc Hội đồng của Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh có văn bản đề nghị giảm hết thời hạn án phạt tù, Giám thị trại giam, trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải tổ chức quản lý theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này để tổ chức giáo dục và tư vấn cho họ.
- Đối với phạm nhân nữ sắp kết thúc án phạt tù, sẽ được tổ chức giáo dục riêng.
Căn cứ vào quy định, phạm nhân nữ sắp kết thúc án phạt tù sẽ được tổ chức giáo dục riêng.
2. Nội dung tổ chức giáo dục riêng cho phạm nhân nữ sắp chấp hành xong án phạt tù
Theo Điều 6 của Thông tư 39/2013/TT-BCA, quy định về nội dung, chương trình giáo dục như sau:
- Chương trình giáo dục chính bao gồm: Giảng dạy về các quy định xoá án tích, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; các quy định pháp luật liên quan đến cư trú, bảo vệ an ninh, duy trì trật tự và an toàn xã hội; biện pháp phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; Thông tin về các chính sách mới của Đảng, Nhà nước và các thành tựu trong phát triển kinh tế, xã hội, an ninh và quốc phòng; Giáo dục về chính sách đại đoàn kết dân tộc, đạo đức, lối sống, nghị lực và trách nhiệm cá nhân đối với bản thân, gia đình và xã hội; tuân thủ các quy tắc đạo đức xã hội; Hướng dẫn về hòa nhập cộng đồng; kỹ năng tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống, vượt qua khó khăn và thách thức; từ chối sự quyến rũ, cám dỗ của các đối tượng xấu và phòng tránh các tệ nạn xã hội.
- Chương trình giáo dục bổ trợ gồm: Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, đọc sách báo, nghe chương trình phát thanh, xem video, truyền hình từ cấp Trung ương, địa phương và các hoạt động giải trí khác. Có thể thấy, chương trình giáo dục bổ trợ này không chỉ tập trung vào việc truyền đạt kiến thức mà còn nhấn mạnh vào việc phát triển đa chiều cho phạm nhân, từ các khía cạnh văn hóa, nghệ thuật đến sức khỏe và trí tuệ. Việc đọc sách báo, nghe chương trình phát thanh, xem video và truyền hình giúp mở rộng kiến thức và cập nhật thông tin mới nhất, từ đó tạo ra cơ hội học hỏi và phát triển kỹ năng phản biện và suy luận của phạm nhân.
Lưu ý: Đối với phạm nhân là người chưa thành niên, cần tăng thời lượng giáo dục về đạo đức, kỹ năng sống vì đây là những kỹ năng cơ bản như quản lý cảm xúc, giải quyết xung đột, xây dựng mối quan hệ lành mạnh, tự chăm sóc bản thân và phát triển tiềm năng và tổ chức các hoạt động giải trí cung cấp cho họ cơ hội để thư giãn, giải trí và tạo ra một môi trường tích cực trong trại giam. Đối với phạm nhân là người nước ngoài, tiếp tục dạy tiếng Việt giúp họ hiểu và giao tiếp tốt hơn trong cộng đồng nơi họ đang sinh sống và làm việc, giáo dục về truyền thống văn hóa dân tộc và pháp luật Việt Nam giúp họ hiểu rõ hơn về nền văn hóa, truyền thống và pháp luật của đất nước mình đang sống, đặc biệt là các quy định về cư trú, thủ tục xuất nhập cảnh giúp họ thích nghi tốt hơn với cuộc sống ở Việt Nam và tránh vi phạm pháp luật về lĩnh vực này. Các biện pháp này không chỉ giúp cải thiện kiến thức mà còn giúp phát triển kỹ năng sống và tạo điều kiện thuận lợi cho việc tái hòa nhập vào xã hội của phạm nhân sau khi họ ra khỏi trại giam.
3. Thẩm quyền biên soạn chương trình giáp dục cho phạm nhân nữ sắp chấp hành xong án phạt tù
Theo Điều 8 của Thông tư 39/2013/TT-BCA, quy định về tài liệu giáo dục như sau:
- Tài liệu giáo dục: Chương trình, nội dung, và tài liệu giáo dục được Tổng cục Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, sưu tầm, và biên soạn sao cho phù hợp với yêu cầu giáo dục, thời điểm, trình độ nhận thức, và đặc điểm vùng miền nơi phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù về cư trú.
Đây là một phần quan trọng của quá trình tái hòa nhập vào xã hội và đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo họ có cơ hội tái sử dụng lại các kỹ năng và giá trị tích cực trong cuộc sống hàng ngày. Việc phối hợp giữa các đơn vị chức năng để biên soạn chương trình giáo dục phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của phạm nhân là một phần quan trọng trong quá trình tái hòa nhập vào xã hội và đảm bảo họ có cơ hội tái sử dụng lại các kỹ năng và giá trị tích cực trong cuộc sống hàng ngày.
- Cung cấp thông tin cho việc biên soạn chương trình giáo dục: Các trại giam, trại tạm giam, và Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện có trách nhiệm nghiên cứu, sưu tầm, bổ sung tài liệu, số liệu, và dẫn chứng cụ thể từ đơn vị, địa phương để tham khảo, minh họa hoặc báo cáo thực tế nhằm đạt được mục tiêu, yêu cầu, và nội dung giáo dục. Việc sử dụng và sưu tầm thông tin từ các nguồn đa dạng là quan trọng để đảm bảo rằng chương trình giáo dục được biên soạn phản ánh đúng nhu cầu và đặc điểm của phạm nhân, từ đó giúp họ hòa nhập trở lại vào xã hội một cách hiệu quả.
Căn cứ vào quy định này, cơ quan có thẩm quyền sẽ biên soạn chương trình giáo dục cho phạm nhân nữ sắp chấp hành xong án phạt tù như sau: Tổng cục Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, sưu tầm, và biên soạn phù hợp với yêu cầu giáo dục, thời điểm, trình độ nhận thức, và đặc điểm vùng miền nơi phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù về cư trú. Trong quá trình này, sự hợp tác giữa các đơn vị chức năng và việc sử dụng thông tin nghiên cứu là chìa khóa để đảm bảo chương trình giáo dục đáp ứng được mục tiêu và yêu cầu cụ thể của phạm nhân nữ.
Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.868644 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: [email protected]. Trân trọng!