1. Đơn vị sự nghiệp có được ký hợp đồng làm chuyên môn hay không?
Các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập có thể ký kết hợp đồng để thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ và phục vụ như lái xe, bảo vệ, lễ tân, phục vụ, tạp vụ, trông giữ phương tiện, bảo trì, bảo dưỡng, và vận hành trụ sở, trang thiết bị, máy móc phục vụ hoạt động của họ. Đây là các công việc hỗ trợ và phục vụ có trong danh mục vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Điều quan trọng là những người thực hiện công việc này không được coi là công chức hoặc viên chức theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, đơn vị sự nghiệp công lập cũng có thể ký kết hợp đồng để thực hiện các công việc chuyên môn và nghiệp vụ, bao gồm các công việc chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn được xác định trong danh mục của họ.
- Đơn vị sự nghiệp công lập có thể được chia thành các nhóm dựa trên cách họ tự bảo đảm các chi tiêu. Nhóm 1 gồm các đơn vị tự bảo đảm cả chi thường xuyên và chi đầu tư và ký kết hợp đồng lao động để làm công việc chuyên môn và nghiệp vụ tại các vị trí làm việc mà viên chức đảm nhiệm theo nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực của đơn vị.
- Nhóm 2 bao gồm các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và ký kết hợp đồng lao động cho công việc chuyên môn và nghiệp vụ ở các vị trí làm việc tương tự như viên chức đảm nhiệm.
- Nhóm 3 gồm các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và ký kết hợp đồng lao động để cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, không sử dụng ngân sách nhà nước, để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực thiếu hụt so với định mức số lượng người làm việc trong đơn vị. Đối với các đơn vị này, cần báo cáo và được sự thống nhất từ cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập trước khi thực hiện.
- Nhóm 4 gồm các đơn vị sự nghiệp công lập mà Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, nhưng không thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế. Các đơn vị này ký kết hợp đồng lao động có thời hạn tối đa 12 tháng để làm công việc tại các vị trí làm việc chuyên ngành hoặc chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung để bổ sung nhân lực còn thiếu hoặc thay thế cho viên chức nghỉ thai sản, thôi việc, hoặc nghỉ hưu.
- Các đơn vị thuộc nhóm 4 trong lĩnh vực giáo dục và y tế cũng có thể ký kết hợp đồng lao động tương tự nhưng chỉ chiếm không quá 70% chênh lệch giữa số lượng người làm việc được giao với số lượng theo định mức do Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc Bộ Y tế ban hành. Số lượng hợp đồng ký kết được quyết định bởi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hoặc các cơ quan quản lý cấp trung ương.
- Các đơn vị thuộc nhóm 3 và 4, khi đã có đủ nguồn nhân lực theo quy định, cần thực hiện tuyển dụng cho số lượng người làm việc đã được giao.
- Các quyết định về việc ký kết hợp đồng dịch vụ với đơn vị, tổ chức ngoài công lập để thực hiện công việc chuyên môn và nghiệp vụ trong lĩnh vực giáo dục và y tế tại các đơn vị sự nghiệp công lập được dựa trên quy mô dân số, tình hình ngân sách và các yếu tố kinh tế - xã hội đặc thù của từng giai đoạn và nhu cầu thực tế. Đối với các đơn vị thuộc quản lý của trung ương trên địa bàn địa phương, quyết định này được đưa ra bởi bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, hoặc các cơ quan quản lý trung ương.
2. Ký hợp đồng làm chuyên môn tại đơn vị sự nghiệp áp dụng lương như thế nào?
Tại Điều 8, Khoản 2 của Nghị định 111/2022/NĐ-CP, đã có quy định về lương khi ký kết hợp đồng làm công việc chuyên môn tại các đơn vị sự nghiệp. Theo quy định này, khi ký kết hợp đồng làm công việc chuyên môn tại các đơn vị sự nghiệp, có hai hình thức áp dụng mức tiền lương như sau:
- Áp dụng mức tiền lương theo thỏa thuận, phù hợp với quy định của pháp luật lao động.
- Áp dụng tiền lương theo bảng lương của công chức và viên chức, phù hợp với khả năng tài chính của cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị.
Lưu ý rằng, trong trường hợp thỏa thuận áp dụng tiền lương theo bảng lương của công chức và viên chức, các loại phụ cấp (nếu có) sẽ được tính vào tiền lương. Chế độ nâng bậc lương và các chế độ, chính sách khác liên quan đến tiền lương sẽ được thực hiện tương tự như đối với công chức và viên chức.
3. Tiêu chuẩn, điều kiện, quyền, nghĩa vụ của cá nhân ký kết hợp đồng lao động làm chuyên môn, nghiệp vụ là gì?
Tại Điều 10, Khoản 1 của Nghị định 111/2022/NĐ-CP, đã được quy định rõ về tiêu chuẩn, điều kiện, quyền, và nghĩa vụ của cá nhân khi ký kết hợp đồng lao động làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ. Điều này bao gồm:
- Đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện sau:
+ Có quốc tịch Việt Nam.
+ Tuổi lao động phù hợp với quy định của pháp luật lao động và pháp luật chuyên ngành.
+ Sức khỏe đủ để thực hiện công việc.
+ Lý lịch được cơ quan có thẩm quyền xác nhận.
+ Khả năng đáp ứng yêu cầu của vị trí công việc.
+ Không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, hoặc đang được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
+ Không trong thời gian bị cấm hành nghề hoặc cấm làm công việc liên quan đến công việc ký kết hợp đồng.
+ Đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và theo tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí công việc theo quy định của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng.
- Đáp ứng đủ tiêu chuẩn và điều kiện về chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
- Chịu trách nhiệm về việc thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật, theo thỏa thuận trong hợp đồng, và theo yêu cầu của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thời gian làm việc theo hợp đồng lao động (không kể thời gian tập sự, thử việc) đối với trường hợp ký hợp đồng lao động làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ được tính làm căn cứ xếp lương theo vị trí công việc nếu được tuyển dụng hoặc tiếp nhận vào làm công chức, viên chức. Việc xếp lương tương ứng với vị trí công việc sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Được hưởng các chế độ và chính sách khác như: tiền lương và các chế độ khác theo thỏa thuận trong hợp đồng lao động; các quyền lợi khác theo quy định của pháp luật lao động, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
4. Thẩm quyền ký hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ
Trong Điều 11 của Nghị định 111/2022/NĐ-CP, quy định rõ về thẩm quyền ký kết hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ. Theo đó, thẩm quyền ký kết hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ bao gồm các trường hợp sau:
- Người đứng đầu đơn vị hoặc người được ủy quyền ký hợp đồng trong các trường hợp sau đây:
+ Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư.
+ Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên.
+ Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên.
- Người có thẩm quyền ký hợp đồng làm việc với viên chức theo quy định của pháp luật về viên chức hoặc người được ủy quyền ký hợp đồng trong các trường hợp sau đây:
+ Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên tự bảo đảm từ 10% đến dưới 70% chi thường xuyên.
+ Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.
- Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp ký hợp đồng theo đề xuất của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc ủy quyền cho người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ký đối với việc ký kết hợp đồng dịch vụ.
Trong trường hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền, họ sẽ thực hiện ký hợp đồng sau khi đã báo cáo và nhận được sự đồng ý bằng văn bản từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Hòa Nhựt về vấn đề đơn vị sự nghiệp có được ký hợp đồng làm chuyên môn hay không? Luật Hòa Nhựt xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn qua số hotline: 1900.868644 hoặc email:[email protected]. Xin trân trọng cảm ơn!
