1. Ai là người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ
Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 4 Pháp lệnh về Quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam,người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ có thể thuộc vào các cơ quan lãnh sự sau: Tổng Lãnh sự quán, Lãnh sự quán, Phó Lãnh sự quán hoặc Đại lý lãnh sự quán của nước ngoài tại Việt Nam.
Pháp lệnh về Quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam năm 1993 đã quy định rõ về cơ quan lãnh sự và các vị trí trong cơ quan này. Tổng Lãnh sự quán, Lãnh sự quán, Phó Lãnh sự quán và Đại lý lãnh sự quán đều được công nhận là cơ quan lãnh sự của nước ngoài tại Việt Nam. Cơ quan lãnh sự đóng vai trò quan trọng trong việc đại diện cho quốc gia ngoại giao tại một quốc gia khác. Các vị trí trong cơ quan lãnh sự được xếp hạng theo quy định của Công ước Viên về quan hệ lãnh sự do Liên Hợp Quốc ban hành năm 1963. Theo đó, người đứng đầu cơ quan lãnh sự có thể là Tổng Lãnh sự, Lãnh sự, Phó Lãnh sự hoặc Đại lý lãnh sự. Tuy nhiên, quyền của một bên ký kết Công ước này không bị hạn chế trong việc bổ nhiệm những viên chức lãnh sự khác ngoài người đứng đầu cơ quan lãnh sự.
Theo quy định tại Điều 9, Khoản 1 của Công ước Viên về quan hệ lãnh sự do Liên Hợp Quốc ban hành năm 1963, việc xếp hạng người đứng đầu cơ quan lãnh sự được quy định như sau:
- Người đứng đầu cơ quan lãnh sự có thể được chia thành bốn hạng:
+ Tổng Lãnh sự;
+ Lãnh sự;
+ Phó Lãnh sự;
+ Đại lý lãnh sự.
- Khoản 1 của Điều này không hạn chế quyền của một Bên ký kết Công ước này để bổ nhiệm những viên chức lãnh sự khác ngoài người đứng đầu cơ quan lãnh sự.
Do đó, dựa vào các quy định trên, người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ sẽ là Tổng Lãnh sự.
2. Nhà ở của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ có được miễn thuế?
Nhà ở của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ được miễn thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Công ước Viên về quan hệ lãnh sự do Liên Hợp Quốc ban hành năm 1963.
- Theo quy định này, trụ sở cơ quan lãnh sự và nhà ở của người đứng đầu cơ quan lãnh sự, tức là viên chức lãnh sự chuyên nghiệp, do Nước cử hoặc người thay mặt nước đó sở hữu hoặc thuê, được miễn mọi thứ thuế và lệ phí của Nhà nước, địa phương hoặc thành phố, trừ những khoản tiền trả cho các công việc phục vụ.
- Việc miễn thuế nêu ở khoản 1 Điều này không áp dụng cho những thứ thuế và lệ phí mà theo luật và quy định của Nước tiếp nhận, người ký hợp đồng với Nước cử hoặc với người thay mặt Nước đó phải trả.
Vì vậy, theo quy định trên, nhà ở của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ, trong tư cách là viên chức lãnh sự chuyên nghiệp, do Nước cử hoặc người thay mặt nước đó sở hữu hoặc thuê, được miễn mọi thứ thuế và lệ phí của Nhà nước, địa phương hoặc thành phố, trừ những khoản tiền trả cho các công việc phục vụ.
3. Có được treo quốc kỳ và quốc huy của nước Mỹ tại nhà ở của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ không?
Theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Công ước Viên về quan hệ lãnh sự do Liên Hợp Quốc ban hành năm 1963, ngôi nhà của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ có quyền treo quốc kỳ và quốc huy của nước mình.
- Quy định này cho phép nước cử sử dụng biểu tượng quốc kỳ và quốc huy của mình tại nước tiếp nhận theo các quy định được nêu trong Công ước.
- Quốc kỳ và quốc huy của nước cử có thể được treo trên toà nhà lãnh sự, cửa ra vào trụ sở cơ quan lãnh sự, nhà ở của người đứng đầu cơ quan lãnh sự và trên các phương tiện giao thông của người đứng đầu cơ quan lãnh sự, khi những phương tiện này được sử dụng cho công việc chính thức. Điều này đảm bảo rằng biểu tượng quốc gia được trưng bày đúng cách và thể hiện sự đại diện cho quốc gia gửi cử.
- Trong việc thực hiện quyền ghi ở Điều này, các quy định cần phải tuân thủ luật pháp và tôn trọng quy định này cũng như tập quán của nước tiếp nhận. Điều này nhằm đảm bảo rằng việc treo quốc kỳ và quốc huy được thực hiện một cách hợp pháp và tương thích với quy định của nước tiếp nhận.
Công ước Viên về quan hệ lãnh sự là một hiệp định quốc tế quan trọng, được ban hành bởi Liên Hợp Quốc, nhằm điều chỉnh quan hệ lãnh sự giữa các quốc gia. Việc quy định về việc treo quốc kỳ và quốc huy của nước cử tại nước tiếp nhận là một phần quan trọng trong việc xác định vai trò và quyền lực của người đứng đầu cơ quan lãnh sự.
Theo quy định nêu trong Điều 29, khoản 2 Công ước Viên về quan hệ lãnh sự do Liên Hợp Quốc ban hành năm 1963, quốc kỳ và quốc huy của nước cử có thể được treo trên nhà ở của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ và trên các phương tiện giao thông của người đứng đầu, khi những phương tiện này được sử dụng cho công việc chính thức. Quy định này đề cập đến quyền của nước cử sử dụng các biểu tượng quốc gia tại nước tiếp nhận. Điều này cho phép người đứng đầu cơ quan lãnh sự của Hoa Kỳ treo quốc kỳ và quốc huy của nước mình trên nhà ở và các phương tiện giao thông khi thực hiện nhiệm vụ chính thức.
Việc treo quốc kỳ và quốc huy trên nhà ở của người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ là một cách thể hiện sự đại diện của quốc gia gửi cử tại nước tiếp nhận. Quốc kỳ và quốc huy là những biểu tượng quan trọng, thể hiện chủ quyền và tư duy quốc gia. Việc treo biểu tượng này tại nơi cư trú của người đứng đầu cơ quan lãnh sự là một cách khẳng định quyền lực và vị thế của quốc gia gửi cử.
4. Có được miễn bảo hiểm xã hội đối với người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ không?
Theo quy định tại Điều 48 Công ước Viên về quan hệ lãnh sự do Liên Hợp Quốc ban hành năm 1963, người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ được miễn bảo hiểm xã hội.
- Trừ những quy định tại khoản 3 Điều này, thành viên các cơ quan lãnh sự đối với những việc phục vụ cho Nước cử - và những thành viên gia đình họ cùng sống trong một hộ, được miễn các quy định về bảo hiểm xã hội có thể đang có hiệu lực tại Nước tiếp nhận.
- Việc miễn trừ quy định tại khoản 1 Điều này cũng áp dụng cho những nhân viên phục vụ riêng chỉ giúp việc cho các thành viên cơ quan lãnh sự, với điều kiện:
+ Họ không phải là công dân của Nước tiếp nhận hoặc không thường trú ở đó; và
+ Họ đang tuân thủ các quy định về bảo hiểm xã hội hiện hành ở Nước cử hoặc ở một Nước thứ ba.
- Những thành viên cơ quan lãnh sự có thuê những người không được miễn trừ theo khoản 2 Điều này, phải tuân thủ những nghĩa vụ mà các quy định về bảo hiểm xã hội ở Nước tiếp nhận đặt ra đối với những người thuê lao động.
- Việc miễn trừ quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này sẽ không loại trừ việc tự nguyện tham gia chế độ bảo hiểm xã hội của Nước tiếp nhận, với điều kiện là việc tham gia đó được Nước tiếp nhận cho phép.
Tuy nhiên, việc miễn trừ bảo hiểm xã hội đối với người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ không loại trừ khả năng tự nguyện tham gia chế độ bảo hiểm xã hội của Việt Nam, miễn là việc tham gia đó được Việt Nam cho phép. Việc này đồng nghĩa với việc Tổng lãnh sự có quyền tự nguyện tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội của Việt Nam nếu muốn, mà không bị ảnh hưởng bởi quy định miễn trừ trên.
Quy định trên tạo điều kiện thuận lợi cho người đứng đầu Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ trong việc không phải đóng bảo hiểm xã hội tại Việt Nam. Tuy nhiên, trong trường hợp có nhân viên phục vụ riêng không được miễn trừ bảo hiểm xã hội, Tổng lãnh sự phải tuân thủ quy định của Việt Nam về bảo hiểm xã hội đối với những người này.
Mọi thắc mắc quý khách hàng xin vui lòng gửi về số Hotline 1900.868644 hoặc địa chỉ email [email protected] để được giải đáp. Trân trọng!
