1. Hiểu thế nào về dự toán xây dựng công trình?
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 135 của Luật Xây dựng 2014(được sửa đổi, bổ sung vào năm 2020), dự toán xây dựng công trình đóng vai trò quan trọng trong việc xác định và ước lượng chi phí cần thiết để thực hiện các công việc xây dựng và gói thầu tương ứng. Điều này đòi hỏi sự chính xác và minh bạch để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án xây dựng.
Theo đó, dự toán xây dựng công trình bao gồm các chi phí cần thiết để thực hiện các công việc xây dựng và gói thầu, dựa trên cơ sở khối lượng tính toán từ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, cũng như yêu cầu và định mức cụ thể của các công việc phải thực hiện. Nó cũng bao gồm việc ước lượng giá xây dựng, dựa trên các thông số và yếu tố thị trường hiện tại. Quy trình lập dự toán này đòi hỏi sự chuyên nghiệp và kiến thức chuyên môn, bởi vì nó phải dựa trên các thông số kỹ thuật và yếu tố thị trường cụ thể của từng loại công trình. Các chuyên gia cần phải thực hiện việc tính toán và ước lượng một cách cẩn thận, đồng thời đảm bảo rằng dự toán đáp ứng đầy đủ các yêu cầu và tiêu chuẩn quy định.
Đồng thời, theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 của Nghị định 10/2021/NĐ-CP, dự toán xây dựng công trình đóng vai trò quan trọng trong quá trình lập kế hoạch và thực hiện các dự án xây dựng. Quy trình này đòi hỏi sự chính xác và chi tiết để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án. Dự toán xây dựng công trình được định nghĩa là tổng số chi phí cần thiết để thực hiện việc xây dựng công trình, dựa trên thiết kế chi tiết sau thiết kế cơ sở hoặc thiết kế bản vẽ thi công. Điều này ám chỉ rằng dự toán phải phản ánh chính xác nhất các yêu cầu và đặc điểm của công trình được xây dựng, bao gồm cả các yếu tố kỹ thuật, vật liệu, lao động, và các chi phí khác liên quan.
Trong trường hợp dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình cũng phải được xác định và lập theo đúng quy định. Điều này đảm bảo rằng các dự án, dù nhỏ hay lớn, đều được quản lý và thực hiện một cách có tổ chức và chính xác. Quy trình lập dự toán này đòi hỏi sự chuyên môn và kỹ thuật cao từ các chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng. Họ phải có khả năng đánh giá và ước lượng chi phí một cách cẩn thận, đồng thời đảm bảo rằng dự toán đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của dự án và đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của nó.
2. Khi nào thực hiện thẩm định dự toán xây dựng công trình dự án PPP
Việc thẩm định dự toán xây dựng công trình trong các dự án PPP (Đối tác công - tư) là một bước quan trọng và được quy định cụ thể trong Nghị định 10/2021/NĐ-CP. Điều này đòi hỏi sự chuyên nghiệp và chi tiết để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả của dự án. Đặc biệt, việc thẩm định dự toán xây dựng công trình thường được tiến hành song song với quá trình thẩm định bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, nhằm đảm bảo sự liên kết và nhất quán trong quá trình lập kế hoạch và thực hiện dự án.
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 13 của Nghị định nêu trên, việc thẩm định dự toán xây dựng công trình phải diễn ra đồng thời với việc thẩm định các bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. Điều này có nghĩa là quá trình thẩm định dự toán phải được tiến hành song song và tương đồng với việc xem xét và phê duyệt các bước thiết kế chi tiết của công trình.
Quy định này nhấn mạnh tính liên tục và chặt chẽ trong việc quản lý và kiểm soát quá trình xây dựng dự án PPP. Bằng cách thực hiện việc thẩm định dự toán đồng thời với việc xem xét các bước thiết kế, các cơ quan chức năng có thể đảm bảo tính hợp lý và khả thi của kế hoạch tài chính, đồng thời giảm thiểu rủi ro và tránh các sai sót trong quá trình thực hiện dự án. Quy trình này không chỉ giúp đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong việc ước lượng chi phí và nguồn lực cần thiết cho dự án, mà còn tạo điều kiện cho việc xác định và giải quyết các vấn đề kỹ thuật và tài chính một cách kịp thời. Đồng thời, nó cũng đảm bảo rằng các quyết định được đưa ra dựa trên cơ sở thông tin chính xác và đầy đủ, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện dự án một cách hiệu quả và bền vững.
Tóm lại, quy định về việc thẩm định dự toán xây dựng công trình trong các dự án PPP là một phần quan trọng của quy trình quản lý dự án, giúp đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lực công cộng và tư nhân. Điều này đồng thời cũng tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của cơ sở hạ tầng và kinh tế xã hội.
3. Nội dung của dự toán xây dựng công trình
Dựa vào quy định tại Điều 11 của Nghị định 10/2021/NĐ-CP, việc lập dự toán xây dựng công trình là một quy trình quan trọng và cần được thực hiện một cách cẩn thận và minh bạch. Dự toán này phải bao gồm các chi phí dự tính cần thiết để thực hiện xây dựng công trình và được xác định dựa trên các thiết kế chi tiết và bản vẽ thi công. Nội dung của dự toán xây dựng công trình bao gồm nhiều mục, như:
- Chi phí xây dựng: Bao gồm các chi phí liên quan đến vật liệu xây dựng, nhân công, thiết bị, máy móc và các công việc xây dựng cụ thể.
- Chi phí thiết bị: Bao gồm các chi phí liên quan đến việc mua sắm và lắp đặt thiết bị cần thiết cho công trình.
- Chi phí quản lý dự án: Bao gồm các chi phí phát sinh trong quá trình quản lý và giám sát tiến độ xây dựng của dự án.
- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: Bao gồm các chi phí liên quan đến việc thuê các chuyên gia tư vấn và các dịch vụ tư vấn khác trong quá trình lập dự toán và thực hiện dự án.
- Chi phí khác và chi phí dự phòng: Bao gồm các chi phí không thuộc các mục trên và các chi phí dự phòng để đối phó với các rủi ro và biến động trong quá trình thực hiện dự án. Các khoản chi phí này được quy định cụ thể và chi tiết tại các điểm b, c, d, đ, e, g của Khoản 2 Điều 5 trong Nghị định này.
Đối với các dự án có nhiều công trình, chủ đầu tư phải xác định tổng dự toán để quản lý chi phí đầu tư xây dựng toàn bộ dự án. Tổng dự toán này bao gồm các dự toán xây dựng công trình, chi phí tư vấn, chi phí khác và chi phí dự phòng, và được tính chung cho cả dự án. Quy định này nhấn mạnh tính chính xác và đầy đủ của dự toán xây dựng công trình, giúp đảm bảo rằng các nguồn lực được sử dụng hiệu quả và minh bạch trong quá trình thực hiện dự án. Đồng thời, việc xác định tổng dự toán cho toàn bộ dự án cũng giúp chủ đầu tư có cái nhìn tổng quan về các chi phí và quản lý chúng một cách hiệu quả.
Tóm lại, việc lập dự toán xây dựng công trình là một bước quan trọng và cần thiết trong quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án xây dựng, và cần tuân thủ các quy định và nguyên tắc được quy định một cách chặt chẽ và rõ ràng. Điều này đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của quản lý tài chính và thực hiện dự án.
Công ty Luật Hòa Nhựt hi vọng có thể chia sẻ với quý khách hàng những thông tin tư vấn hữu ích và cần thiết. Nếu quý khách đang đối diện với bất cứ khía cạnh nào liên quan đến vấn đề pháp lý hoặc có những thắc mắc muốn được giải đáp, chúng tôi rất mong nhận được sự kết nối từ phía quý khách. Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe và hỗ trợ bạn thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến, với số hotline độc quyền là 1900.868644. Nếu quý khách ưa thích gửi chi tiết yêu cầu qua email, đừng ngần ngại liên hệ chúng tôi tại địa chỉ [email protected]. Chân thành cảm ơn quý khách!
