1. Cơ quan nào có thẩm quyền cho phép thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài?
Thẩm quyền để cho phép việc thành lập cơ sở giáo dục với vốn đầu tư nước ngoài được quy định cụ thể trong Điều 40 của Nghị định 86/2018/NĐ-CP. Theo đó, có ba chủ thể chính có thẩm quyền trong quá trình này.
Thứ nhất, Thủ tướng Chính phủ đảm nhận trách nhiệm quyết định cho phép việc thành lập cơ sở giáo dục đại học với vốn đầu tư nước ngoài. Quyền này chịu sự kiểm soát và quản lý chặt chẽ, đặt ra các điều kiện và tiêu chuẩn cụ thể để đảm bảo chất lượng và an ninh trong lĩnh vực giáo dục đại học.
Thứ hai, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông với vốn đầu tư nước ngoài. Điều này áp dụng đối với cơ sở giáo dục do cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài, cũng như tổ chức quốc tế liên chính phủ đề nghị.
Thứ ba, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giữ quyền quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông, trừ trường hợp cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông nằm trong phạm vi thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều này tạo ra sự phân cấp và phân chia rõ ràng về trách nhiệm giữa cấp trung ương và cấp địa phương trong việc quyết định về lĩnh vực giáo dục.
Tổng cộng, thông qua các quyền và trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, cũng như Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thẩm quyền được phân chia một cách rõ ràng, nhằm đảm bảo quy trình thành lập cơ sở giáo dục với vốn đầu tư nước ngoài diễn ra một cách có trật tự và đồng đều trên toàn quốc
2. Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài
Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài được quy định chi tiết tại khoản 2 của Điều 41 trong Nghị định 86/2018/NĐ-CP. Theo đó, hồ sơ này bao gồm các tài liệu sau đây:
- Đơn đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học: Tài liệu này chứa thông tin và lý do cụ thể đối với việc đề nghị phép thành lập cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc để đối chiếu của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Bản sao xác nhận chính xác và hợp pháp của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư vào dự án cơ sở giáo dục đại học.
- Đề án thành lập cơ sở giáo dục đại học: Bản thuyết minh về mục tiêu, phương pháp giảng dạy, chương trình học, đội ngũ giáo viên, và các yếu tố khác liên quan đến việc thành lập và hoạt động của cơ sở giáo dục.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc để đối chiếu của văn bản chấp thuận cho thuê đất: Bản sao xác nhận chính xác và hợp pháp của văn bản chấp thuận cho thuê đất từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nếu áp dụng.
- Kế hoạch về cơ sở vật chất: Bao gồm phần thuyết minh và thiết kế chi tiết về cơ sở vật chất của cơ sở giáo dục đại học, bảo đảm rằng nó đáp ứng các tiêu chuẩn và yêu cầu cần thiết.
- Văn bản chứng minh năng lực tài chính:Bao gồm các tài liệu và chứng minh về khả năng tài chính của tổ chức hoặc cá nhân đề xuất, đảm bảo có đủ năng lực để triển khai và duy trì cơ sở giáo dục đại học.
Tất cả những tài liệu này cùng nhau tạo thành hồ sơ đề nghị chính thức và chi tiết, giúp đảm bảo tính pháp lý và chất lượng của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài
3. Trình tự thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài
Việc thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài là quá trình được quy định chi tiết trong Điều 28 của Nghị định 86/2018/NĐ-CP và bao gồm các loại hình cụ thể như cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông (bao gồm trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, và trường phổ thông với nhiều cấp học), cơ sở giáo dục đại học, và phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
Theo quy định tại Điều 31 của Nghị định nói trên, quá trình này sẽ tuân theo các bước khác nhau tùy thuộc vào loại hình cơ sở giáo dục cụ thể:
Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn có vốn đầu tư nước ngoài:
- Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Cấp quyết định cho phép hoạt động giáo dục và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp phép.
- Cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế liên chính phủ thành lập cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông:
- quyết định cho phép thành lập.
- Cấp quyết định cho phép hoạt động giáo dục và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp phép.
Cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài:
- Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Cấp quyết định cho phép thành lập.
- Cấp quyết định cho phép hoạt động giáo dục và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp phép.
Mở phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài:
- Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Cấp quyết định cho phép thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học.
- Cấp quyết định cho phép hoạt động và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp phép.
Nói chung, để thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài chúng ta trải qua trình tự chung như sau:
Quy trình cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài, như được quy định tại khoản 2 của Điều 42 trong Nghị định 86/2018/NĐ-CP, được thực hiện theo các bước chi tiết sau đây:
Kiểm tra hồ sơ và xin ý kiến:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 41 của Nghị định này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và gửi hồ sơ xin ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc qua thư điện tử cho nhà đầu tư.
Thu thập ý kiến từ cơ quan, đơn vị liên quan: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được công văn xin ý kiến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan, đơn vị được hỏi ý kiến phải có văn bản trả lời.
Lập báo cáo thẩm định và quyết định cho phép: Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ lập báo cáo thẩm định hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền theo quy định tại Điều 40 của Nghị định này xem xét, quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài theo Mẫu số 15 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Thông báo và lý do không chấp thuận: Trường hợp hồ sơ không được chấp thuận, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của cấp có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do.
Như vậy, quy trình này đảm bảo sự minh bạch và tính hiệu quả trong việc xem xét và quyết định về việc thành lập cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoà
4. Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài có vốn tối thiểu bao nhiêu?
Theo quy định tại Điều 35 của Nghị định 86/2018/NĐ-CP, về vốn đầu tư của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, có các điều sau đây:
Cơ sở giáo dục mầm non:
Suất đầu tư ít nhất là 30 triệu đồng/trẻ, không tính chi phí sử dụng đất. Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán dựa trên quy mô dự kiến cao nhất và phải phù hợp với quy mô từng giai đoạn.
Cơ sở giáo dục phổ thông:
Suất đầu tư ít nhất là 50 triệu đồng/học sinh, không tính chi phí sử dụng đất. Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có quy mô dự kiến cao nhất, nhưng không thấp hơn 50 tỷ đồng.
Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn:
Suất đầu tư ít nhất là 20 triệu đồng/học viên, không tính chi phí sử dụng đất. Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có quy mô dự kiến cao nhất.
Cơ sở giáo dục đại học:
Tổng số vốn đầu tư tối thiểu là 1.000 tỷ đồng, không tính chi phí sử dụng đất. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là chủ đầu tư dự án cần chứng minh khả năng tài chính theo quy định của Luật đầu tư. Đến thời điểm thẩm định cho phép thành lập trường đại học, giá trị đầu tư phải thực hiện được trên 500 tỷ đồng.
Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam:
Vốn đầu tư tối thiểu là 250 tỷ đồng, không tính chi phí sử dụng đất. Đến thời điểm thẩm định cho phép thành lập phân hiệu trường đại học, giá trị đầu tư phải thực hiện được trên 150 tỷ đồng.
Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài không xây dựng cơ sở vật chất mới:
Nếu chỉ thuê hoặc sử dụng cơ sở vật chất sẵn có, mức đầu tư ít nhất phải đạt 70% so với các mức quy định tại các khoản 1, 2, 3, và 4 của Điều này.
Tùy thuộc vào loại hình của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, mức vốn đầu tư tối thiểu được quy định để đảm bảo tính khả thi và chất lượng của dự án
Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có những câu hỏi cần được giải đáp, chúng tôi đề nghị quý khách hàng hãy liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua số hotline 1900.868644. Đội ngũ tư vấn của chúng tôi sẽ luôn lắng nghe và cung cấp giải pháp phù hợp nhất để giúp quý khách hàng.
Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: [email protected]. Đội ngũ chuyên gia tại chúng tôi cam kết sẽ phản hồi nhanh chóng và đáng tin cậy để giải đáp mọi thắc mắc một cách chính xác.
