1. Phân tích ví dụ về hành vi quảng cáo cạnh tranh không lành mạnh
Vào ngày 14/11/2008, Panasonic Việt Nam giới thiệu dòng máy điều hòa không khí mới mang tên Envio I2 và Envio P2. Được quảng cáo là dòng máy điều hòa này không chỉ có khả năng làm lạnh hiệu quả và tiết kiệm tới 50% lượng điện năng tiêu thụ mà còn có khả năng lọc không khí tuyệt vời, loại bỏ hơn 99% bụi bẩn, vi khuẩn và nấm mốc. Hệ thống lọc khí e-ion được tuyên dương với khả năng thu gom bụi nhanh gấp 5,5 lần so với các máy thông thường và hiệu quả hơn 10% so với các model năm 2007.
Ngoài ra, Panasonic cũng ra mắt sản phẩm tủ lạnh mới được quảng cáo với tính năng tăng cường thành phần vitamin của thực phẩm lên tới 12%. Tuy nhiên, sau khi điều tra, Cục Quản lý cạnh tranh đã phát hiện có dấu hiệu vi phạm Luật Cạnh tranh trong quảng cáo của Công ty TNHH Panasonic Việt Nam. Vào ngày 22 tháng 3 năm 2010, Cục Quản lý cạnh tranh đã ban hành Quyết định số 36/QĐ- QLCT để tiến hành điều tra sơ bộ vụ việc cạnh tranh của công ty này.
Sau đó, vào ngày 22 tháng 4 năm 2010, Cục Quản lý cạnh tranh đã ký Quyết định số 50/QĐ-QLCT để mở cuộc điều tra chính thức đối với Công ty TNHH Panasonic Việt Nam về hành vi quảng cáo không lành mạnh. Kết quả của cuộc điều tra đã cho thấy rằng quảng cáo của Panasonic với tuyên bố "bất hoạt đến 99,9% vi khuẩn và nấm mốc" không đúng sự thật. Công ty chỉ thử nghiệm với 02 loại vi khuẩn cụ thể, Staphylocccus và Escherichia Coli, và không thể diệt hoặc vô hiệu hóa tất cả các loại virus và vi khuẩn. Đối với mẫu quảng cáo tủ lạnh, kết quả thử nghiệm chỉ áp dụng cho rau quả mà không phải thực phẩm nói chung.
Vào ngày 16 tháng 6 năm 2010, Cục Quản lý cạnh tranh đã ra quyết định số 66/QĐ- QLCT và áp đặt mức xử phạt 30 triệu đồng đối với Công ty TNHH Panasonic Việt Nam vì hành vi quảng cáo không lành mạnh, vi phạm quy định tại khoản 3, Điều 45 của Luật Cạnh tranh. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong quảng cáo để bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
2. Như thế nào là quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh?
Theo Luật Quảng cáo 2012, quảng cáo được định nghĩa là việc sử dụng các phương tiện để giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi hoặc không có mục đích sinh lợi.
Luật Cạnh tranh 2018 quy định rằng hành vi cạnh tranh không lành mạnh bị cấm trong quảng cáo, bao gồm:
- Hành vi đưa ra thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn đối với khách hàng về doanh nghiệp, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, và thông tin liên quan nhằm thu hút khách hàng của doanh nghiệp khác. Đây là một hành vi không đúng quy tắc và vi phạm quy định của pháp luật cạnh tranh và quảng cáo. Hành vi này bao gồm việc cung cấp thông tin không chính xác, gian dối hoặc làm cho khách hàng hiểu sai về sản phẩm, doanh nghiệp hoặc dịch vụ một cách cố ý để đạt được lợi ích cạnh tranh. Điều này có thể gây tổn thất cho doanh nghiệp cạnh tranh và có thể dẫn đến sự mất lòng tin của khách hàng. Các quy định và luật pháp liên quan đến quảng cáo và cạnh tranh được thiết lập để đảm bảo tính chính xác, minh bạch và công bằng trong quảng cáo và để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và doanh nghiệp cạnh tranh.
- Hành vi so sánh sản phẩm, dịch vụ của mình với sản phẩm, dịch vụ cùng loại của doanh nghiệp khác mà không có bằng chứng hợp lệ để xác minh nội dung. Hành vi này tạo ra sự phân biệt không công bằng giữa các doanh nghiệp và có thể làm cho khách hàng hiểu sai về giá trị thực sự của sản phẩm hoặc dịch vụ. Việc so sánh sản phẩm hoặc dịch vụ có thể là một phần quan trọng của quảng cáo cạnh tranh lành mạnh khi nó được thực hiện một cách công bằng và minh bạch. Tuy nhiên, việc so sánh không công bằng hoặc không có bằng chứng để hỗ trợ những tuyên bố này có thể là một hành vi không lành mạnh và vi phạm các quy định về cạnh tranh và quảng cáo. Ngoài việc tạo ra sự phân biệt không công bằng, hành vi này cũng có thể gây ra sự hiểu lầm cho người tiêu dùng và dẫn đến quyết định mua hàng không chính xác. Điều quan trọng là đảm bảo rằng quảng cáo liên quan đến so sánh sản phẩm hoặc dịch vụ được thực hiện một cách công bằng, minh bạch và được hỗ trợ bằng bằng chứng hợp lệ.
Luật Quảng cáo 2012 cũng đề cập đến hành vi quảng cáo không lành mạnh, và khoản 12 của Điều 8 Luật Quảng cáo 2012 định rằng hành vi quảng cáo có chứa nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo pháp luật cạnh tranh cũng bị cấm. Mục tiêu của việc quy định hành vi quảng cáo không lành mạnh là để đảm bảo tính chính xác, minh bạch và công bằng trong lĩnh vực quảng cáo, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, và duy trì môi trường cạnh tranh lành mạnh trên thị trường. Khi hành vi quảng cáo không lành mạnh được phát hiện và chứng minh, thì các biện pháp trừng phạt hoặc xử phạt có thể được áp dụng theo quy định của pháp luật cạnh tranh và quảng cáo để đảm bảo tuân thủ và tuân thủ quy tắc cạnh tranh và quảng cáo lành mạnh.
Tổng cộng, "quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh" là khi doanh nghiệp sử dụng các phương tiện quảng cáo để cung cấp thông tin sai lệch, gian dối hoặc so sánh không công bằng để thu hút khách hàng, đồng thời gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp khác.
3. Một số biện pháp khắc phục hậu quả trong cạnh tranh không lành mạnh
Các biện pháp buộc cải chính công khai và loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, và vật phẩm là những biện pháp cụ thể mà cơ quan quản lý có thể áp dụng để xử phạt hành chính trong trường hợp vi phạm quy định về quảng cáo và cạnh tranh, như quy định trong Điều 20 của Nghị định 75/2019/NĐ-CP.
- Biện pháp "buộc cải chính công khai" là một trong những biện pháp mà cơ quan quản lý có thể áp dụng khi phát hiện vi phạm quy định về quảng cáo và cạnh tranh. Khi một doanh nghiệp hoặc cá nhân vi phạm quy định về quảng cáo không lành mạnh hoặc cạnh tranh không lành mạnh, cơ quan quản lý có thể yêu cầu họ thực hiện các biện pháp sau để cải chính công khai:
+ Sửa đổi hoặc rút bỏ quảng cáo không đúng quy tắc: Điều này có thể bao gồm chỉnh sửa hoặc rút bỏ phần của quảng cáo mà vi phạm quy định.
+ Phát hành thông cáo công khai để cải chính: Đôi khi, doanh nghiệp hoặc cá nhân có thể được yêu cầu phát hành một thông cáo hoặc tuyên bố công khai để cải chính và làm sáng tỏ thông tin gian dối hoặc không đúng quy tắc trong quảng cáo.
+ Sử dụng phương tiện truyền thông để thông báo cải chính: Doanh nghiệp có thể được yêu cầu thông báo cải chính thông qua các phương tiện truyền thông để đảm bảo rằng công chúng nhận được thông tin chính xác.
- Loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh và vật phẩm là một biện pháp cụ thể để xử lý vi phạm trong quảng cáo và cạnh tranh. Khi một doanh nghiệp hoặc cá nhân vi phạm quy định về quảng cáo không lành mạnh hoặc cạnh tranh không lành mạnh và vi phạm này liên quan đến các yếu tố trên hàng hóa hoặc vật phẩm, cơ quan quản lý có thể yêu cầu họ thực hiện các biện pháp sau:
+ Loại bỏ yếu tố vi phạm: Doanh nghiệp hoặc cá nhân vi phạm có thể được yêu cầu loại bỏ hoặc thay đổi bất kỳ yếu tố trên sản phẩm hoặc vật phẩm nào mà vi phạm quy định, chẳng hạn như nhãn mác, thông điệp, hoặc hình ảnh.
+ Thay đổi bao bì hoặc nhãn sản phẩm: Nếu vi phạm liên quan đến bao bì hoặc nhãn sản phẩm, doanh nghiệp có thể phải thay đổi bao bì hoặc nhãn để tuân thủ quy định cạnh tranh và quảng cáo.
+ Thiết kế lại phương tiện kinh doanh: Nếu vi phạm liên quan đến phương tiện kinh doanh, chẳng hạn như một xe ô tô quảng cáo, doanh nghiệp có thể phải thiết kế lại phương tiện để loại bỏ yếu tố vi phạm.
Những biện pháp này nhằm đảm bảo rằng doanh nghiệp hoặc cá nhân vi phạm sẽ phải sửa đổi và cải chính quảng cáo không lành mạnh của họ để tuân thủ quy tắc cạnh tranh và quảng cáo lành mạnh. Nếu họ không tuân thủ, thì cơ quan quản lý có thể thực hiện các biện pháp hình phạt khác, chẳng hạn như áp dụng khoản phạt hành chính, để đảm bảo tuân thủ các quy định và quy tắc liên quan đến quảng cáo và cạnh tranh.
Các biện pháp buộc cải chính công khai và loại bỏ yếu tố vi phạm trên sản phẩm, bao bì, phương tiện kinh doanh và vật phẩm cũng giúp bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và duy trì môi trường cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
Mọi thắc mắc quý khách hàng xin vui lòng gửi về số Hotline 1900.868644 hoặc địa chỉ email [email protected] để được giải đáp. Trân trọng!
