1. Khi xem xét ra quyết định xử phạt hành chính, Cảnh sát giao thông cần xác minh những tình tiết nào?
Căn cứ dựa theo điểm đ khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 có quy định một cách chi tiết và cụ thể về xử lý vi phạm hành chính, theo đó thì về nguyên tắc thì người có thẩm quyền sử phạt sẽ có trách nhiệm là chứng minh vi phạm hành chính. Cá nhân tổ chức bị xử phạt thì có thể tự mình hoặc là thông qua người đại diện hợp pháp để chứng minh mình không vi phạm hành chính. Theo đó thì nguyên tắc này nhấn mạnh tính công bằng và bảo vệ quyền lợi của người bị xử phạt bằng cách yêu cầu người xử phạt chứng minh vi phạm, còn người bị xử phạt có quyền tự văn bản hoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình không vi phạm. Điều này nhằm đảm bảo quy trình xử lý công bằng và tôn trọng các quyền cơ bản của công dân và tổ chức.
Ngoài ra thì dựa theo quy định tại Điều 19 của Thông tư 32/2023/TT-BCA có quy định cụ thể về phát hiện vi phạm hành chính thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ. Cụ thể như sau:
Cán bộ Cảnh sát giao thông và việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật: Cán bộ Cảnh sát giao thông được ủy quyền sử dụng phương tiện và thiết bị kỹ thuật để phát hiện và thu thập thông tin về hành vi vi phạm của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ. Người điều khiển phương tiện có trách nhiệm hợp tác và tuân thủ yêu cầu kiểm tra, kiểm soát thông qua các phương tiện và thiết bị kỹ thuật do cán bộ Cảnh sát giao thông sử dụng.
Kết quả thu thập thông tin: Kết quả thu thập được bao gồm bản ảnh, hình ảnh, phiếu in, chỉ số đo, và dữ liệu lưu trong bộ nhớ của phương tiện và thiết bị kỹ thuật. Thông tin này được thống kê, lập danh sách, in thành bản ảnh hoặc bản ghi, sau đó lưu giữ trong hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật và của Bộ Công an.
Xử lý thông tin và xử phạt: Khi phương tiện, thiết bị kỹ thuật phát hiện thông tin vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt thực hiện các bước như sau:
- Tổ chức lực lượng để dừng phương tiện giao thông, kiểm soát, và xử lý vi phạm theo quy định.
- Nếu người vi phạm yêu cầu xem thông tin, hình ảnh, kết quả, cán bộ Cảnh sát giao thông cung cấp tại chỗ kiểm soát; nếu không, hướng dẫn xem khi đến xử lý tại trụ sở đơn vị.
Trường hợp không dừng được phương tiện: Trường hợp không thể dừng được phương tiện giao thông vi phạm để kiểm soát, xử lý vi phạm, thì thực hiện theo quy định tại Điều 28 Thông tư 32/2023/TT-BCA.
Dựa trên những quy định pháp luật trên thì khi ra quyết định xử phạt hành chính thì cảnh sát giao thông phải chứng minh được người dân có hành vi vi phạm, việc chứng minh này có thể dựa theo các video hinh ảnh, máy bắn tốc độ hoặc trực tiếp phát hiện... Và dĩ nhiên là người dân không có nghĩa vụ phải chứng minh mình không vi phạm, nếu có thể thì cá nhân cũng có thể chứng minh mình không vi phạm nhằm bảo vệ quyền lợi của mình khi cần thiết.
2. Quy định về trình tự xử lý kết quả thu thập bằng phương tiện thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ
Căn cứ dựa theo quy định tại Điều 28 Thông tư 32/2023/TT-BCA thì có quy định cụ thể về trình tự xử lý kết quả thu thập được bằng phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đối với trường hợp vi phạm nhưng không dừng được phương tiện giao thông để kiểm soát xử lý vi phạm
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm thì người có thẩm quyền để xử phạt của cơ quan Công an nơi phát hiện vi phạm hành chính thực hiện như sau:
- Xác định thông tin: Người có thẩm quyền xử phạt của cơ quan Công an phải xác định thông tin liên quan đến phương tiện, chủ phương tiện, tổ chức, cá nhân vi phạm thông qua cơ quan đăng ký xe, Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Chuyển kết quả thu thập: Trường hợp liên quan không cư trú hoặc đóng trụ sở tại địa bàn cấp huyện, người xử phạt chuyển kết quả thu thập được đến Công an xã, phường, thị trấn nơi người vi phạm cư trú, đóng trụ sở, nếu vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của Trưởng Công an xã, phường, thị trấn. Trong trường hợp không có hệ thống mạng kết nối, kết quả thu thập được chuyển đến Công an cấp huyện nơi cư trú, đóng trụ sở để giải quyết.
- Thông báo yêu cầu giải quyết: Gửi thông báo yêu cầu chủ phương tiện, tổ chức, cá nhân đến trụ sở cơ quan Công an nơi phát hiện vi phạm hành chính hoặc đến trụ sở Công an xã, phường, thị trấn, Công an cấp huyện nơi cư trú, đóng trụ sở để giải quyết vụ việc vi phạm hành chính. Việc gửi thông báo vi phạm có thể được thực hiện bằng văn bản giấy hoặc bằng phương thức điện tử (nếu có điều kiện về cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, thông tin).
Tổ chức này nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình xử lý vi phạm hành chính, đồng thời tận dụng các công nghệ và hệ thống để thực hiện các bước một cách hiệu quả và nhanh chóng.
Ngoài ra thì khi chủ phương tiện tổ chức cá nhân có liên quan đến vi phạm hành chính đến cơ quan công an để giải quyết vụ việc vi phạm thì người có thẩm quyền vi phạm hành chính là do cơ quan Công an nơi phạt hiện hành vi vi phạm hoặc trưởng công an xã, phường thị trấn, trường công an cấp huyện sẽ tiến hành giải quyết, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
Nếu như quá thời hạn 20 ngày kể từ ngày thông báo vi phạm thì chủ phương tiện, tổ chức cá nhân có liên quan đến vi phạm hành chính không đến trụ sở cơ quan công an nơi phát hiện vi phạm để giải quyết hoặc đến cơ quan công an nơi phát hiện vi phạm chưa nhận được thông báo kết quả giải quyết, xử lý vụ việc của Công an xã, phường, thị trấn, công an cấp huyện đã nhận kết quả thu thập được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ thì người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan công an nơi phát hiện vi phạm thực hiện như sau:
- Cập nhật thông tin trên trang thông tin điện tử: Cơ quan Công an nơi phát hiện vi phạm cần cập nhật thông tin liên quan đến phương tiện giao thông vi phạm, bao gồm loại phương tiện, biển số, màu biển số, thời gian, địa điểm vi phạm, hành vi vi phạm, đơn vị phát hiện và giải quyết vụ việc. Thông tin này được cập nhật trên Trang thông tin điện tử của Cục Cảnh sát giao thông để chủ phương tiện và các đơn vị liên quan có thể biết và liên hệ giải quyết theo quy định.
- Thông báo cảnh báo và cập nhật trạng thái: Gửi thông báo cảnh báo về vi phạm cho cơ quan Đăng kiểm đối với phương tiện giao thông có quy định phải kiểm định. Cập nhật trạng thái đã gửi thông báo cảnh báo cho cơ quan Đăng kiểm trên Hệ thống cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính. Đối với phương tiện là xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, tiếp tục gửi thông báo đến Công an xã, phường, thị trấn nơi chủ phương tiện có liên quan đến vi phạm cư trú, đóng trụ sở. Công an xã, phường, thị trấn chuyển thông báo đến chủ phương tiện và yêu cầu họ thực hiện theo thông báo vi phạm. Kết quả làm việc và thông báo lại được chủ phương tiện, tổ chức, cá nhân có liên quan đến vi phạm hành chính thông báo lại cho cơ quan Công an đã ra thông báo vi phạm.
Quy trình này đảm bảo sự minh bạch và tiếp tục thông tin đối với người vi phạm hành chính, đồng thời tối ưu hóa việc liên kết giữa các cơ quan quản lý và giải quyết vi phạm.
3. Cảnh sát giao thông không được nhận tiền của người vi phạm
Căn cứ pháp lý: Nghị định 19/2020/NĐ-CP có quy định về các hành vi nghiêm cấm như sau:
Nghiêm cấm những hành vi sau đây: lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản của người vi phạm và dung túng, bao che, hạn chế quyền của người vi phạm hành chính trong quá trình xử lý vi phạm.
Khi Cảnh sát giao thông (CSGT) yêu cầu người tham gia giao thông dừng xe để xử phạt vi phạm, họ không được lợi dụng chức vụ để sách nhiễu, đòi, hoặc nhận tiền từ người dân. Bất kỳ CSGT nào vi phạm quy định này và bị phát hiện đã nhận tiền từ người vi phạm giao thông có thể bị áp dụng hình thức kỷ luật cao nhất, đó là buộc thôi việc.
Thêm vào đó, nếu CSGT nhận tiền từ người vi phạm, họ có thể bị truy cứu trách nhiệm về tội nhận hối lộ theo quy định tại Điều 354 của Bộ luật Hình sự 2015. Mức phạt thấp nhất cho tội này là từ 02 đến 07 năm tù.
Lưu ý rằng trường hợp duy nhất mà CSGT được phép thu tiền từ người vi phạm là khi áp dụng biện pháp xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền dưới 250.000 đồng đối với cá nhân, 500.000 đồng đối với tổ chức. Thêm vào đó, quyết định xử phạt phải được thực hiện tại chỗ bởi người có thẩm quyền xử phạt.
Vui lòng liên hệ 1900.868644 hoặc [email protected]
