1. Ai là người ký quyết định thanh tra của Kiểm toán nhà nước?
Căn cứ khoản 2 Điều 5 Quy trình Thanh tra của Kiểm toán nhà nước ban hành kèm theo Quyết định 99/QĐ-KTNN năm 2021 quy định quyết định thanh tra. Theo Quy trình Thanh tra của Kiểm toán nhà nước, Quyết định thanh tra là một văn bản quan trọng được ban hành để thực hiện các hoạt động thanh tra đối với các đối tượng cụ thể. Nội dung của quyết định thanh tra phải được xây dựng một cách cẩn thận và đầy đủ thông tin để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình thanh tra. Quyết định thanh tra bao gồm một số điều chính quy và được quy định cụ thể như sau:
- Căn cứ pháp lý: Quyết định thanh tra phải nêu rõ các căn cứ pháp lý mà Đoàn thanh tra dựa vào để ra quyết định thanh tra. Điều này giúp đảm bảo tính hợp pháp và pháp lý của quá trình thanh tra.
- Mục tiêu, phạm vi, đối tượng, nội dung, thời hạn và địa điểm thanh tra: Quyết định thanh tra cần chi tiết mục tiêu thanh tra, phạm vi của việc thanh tra, đối tượng cụ thể mà quá trình thanh tra hướng đến, nội dung cụ thể được kiểm tra, thời hạn thanh tra và địa điểm cụ thể mà hoạt động thanh tra sẽ diễn ra.
- Thành lập Đoàn thanh tra và nhiệm vụ thanh tra: Quyết định thanh tra cần xác định rõ việc thành lập Đoàn thanh tra, gồm các thành viên và chức vụ của họ, cũng như nhiệm vụ cụ thể mà Đoàn thanh tra sẽ thực hiện trong quá trình thanh tra.
- Chữ ký của Tổng Kiểm toán nhà nước hoặc Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Quyết định thanh tra được ký bởi Tổng Kiểm toán nhà nước hoặc được ủy quyền cho Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách. Điều này đảm bảo tính chính thức và quyết định của cấp lãnh đạo cao nhất trong cơ quan Kiểm toán nhà nước.
Đối chiếu quy định trên, như vậy, quyết định thanh tra của Kiểm toán nhà nước do Tổng Kiểm toán nhà nước ký hoặc ủy quyền cho Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách
Tóm lại, quyết định thanh tra là một công cụ quan trọng giúp quản lý và thực hiện công tác thanh tra một cách hiệu quả và có trách nhiệm. Quá trình này không chỉ đảm bảo sự minh bạch và công bằng mà còn giúp cải thiện hiệu suất và tính chính xác của các hoạt động thanh tra.
2. Những nội dung của Kế hoạch tiến hành thanh tra của Kiểm toán nhà nước
Theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Quy trình Thanh tra của Kiểm toán nhà nước, Kế hoạch tiến hành thanh tra là một phần quan trọng để đảm bảo rõ ràng và hiệu quả trong quá trình thực hiện các hoạt động thanh tra. Quyết định 99/QĐ-KTNN năm 2021 quy định chi tiết về nội dung của kế hoạch tiến hành thanh tra như sau:
- Mục đích, yêu cầu thanh tra: Kế hoạch phải xác định rõ mục tiêu và yêu cầu cụ thể của quá trình thanh tra, nhằm đảm bảo rằng hoạt động thanh tra sẽ được thực hiện theo đúng hướng và đáp ứng được các nhu cầu thanh tra cụ thể.
- Nội dung thanh tra: Kế hoạch cần mô tả chi tiết nội dung cụ thể mà Đoàn thanh tra sẽ kiểm tra và đánh giá, đồng thời phải liên quan chặt chẽ đến mục tiêu và yêu cầu thanh tra.
- Phạm vi, đối tượng, thời kỳ, thời gian và địa điểm thanh tra: Kế hoạch phải xác định rõ phạm vi, các đối tượng cụ thể được thanh tra, thời kỳ thực hiện thanh tra, thời gian dự kiến và địa điểm diễn ra hoạt động thanh tra.
- Phương pháp tiến hành thanh tra: Kế hoạch cần mô tả cụ thể phương pháp, kỹ thuật và quy trình sẽ được áp dụng trong quá trình thanh tra để đạt được kết quả chính xác và công bằng.
- Tiến độ thực hiện, chế độ thông tin báo cáo: Kế hoạch phải đề cập đến tiến độ thực hiện chi tiết và cách thức báo cáo thông tin liên quan đến quá trình thanh tra.
- Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Đoàn thanh tra: Kế hoạch cần chỉ định rõ nhiệm vụ của từng thành viên trong Đoàn thanh tra, đảm bảo sự hiệu quả và chuyên nghiệp trong quá trình thực hiện.
- Sử dụng phương tiện, thiết bị, kinh phí và điều kiện vật chất: Kế hoạch phải mô tả cụ thể về việc sử dụng các phương tiện, thiết bị, kinh phí và các điều kiện vật chất khác để hỗ trợ hoạt động của Đoàn thanh tra.
- Xây dựng, thẩm định, phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra: Quy trình này bao gồm việc Trưởng đoàn thanh tra xây dựng kế hoạch, Chánh Thanh tra tổ chức thẩm định và Người ký quyết định thanh tra phê duyệt, đảm bảo tính chính xác và pháp lý của kế hoạch.
Như vậy, kế hoạch tiến hành thanh tra của Kiểm toán nhà nước không chỉ là một bước quan trọng mà còn là công cụ quan trọng để đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ thanh tra.
3. Thành phần tham dự cuộc họp công bố quyết định thanh tra của Kiểm toán nhà nước
Theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Quy trình Thanh tra của Kiểm toán nhà nước theo Quyết định 99/QĐ-KTNN năm 2021, quá trình công bố quyết định thanh tra là một bước quan trọng trong việc thông báo và chuẩn bị cho quá trình thanh tra. Quy định chi tiết như sau:
- Công bố quyết định thanh tra: Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày có quyết định thanh tra, Chánh Thanh tra hoặc người được ủy quyền có trách nhiệm công bố quyết định thanh tra với đối tượng thanh tra.
- Thành phần tham dự cuộc họp công bố quyết định thanh tra: Tham dự cuộc họp này gồm Chánh Thanh tra hoặc người được ủy quyền, Đoàn thanh tra, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra. Trong trường hợp cần thiết, có thể mời đại diện cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham dự.
- Nội dung chính của cuộc họp công bố quyết định thanh tra: Cuộc họp này được chủ trì bởi Chánh Thanh tra hoặc người được ủy quyền cùng với đại diện đơn vị được thanh tra. Trong cuộc họp, Trưởng đoàn thanh tra công bố Quyết định thanh tra, thông báo Kế hoạch tiến hành thanh tra, và nêu rõ các điểm sau:
- Nhiệm vụ và quyền hạn của Đoàn thanh tra.
- Thời hạn thanh tra.
- Quyền và trách nhiệm của đối tượng thanh tra.
- Dự kiến kế hoạch làm việc của Đoàn thanh tra với đối tượng thanh tra.
- Những nội dung khác liên quan đến hoạt động của Đoàn thanh tra.
Thủ trưởng đơn vị là đối tượng thanh tra cần báo cáo trực tiếp về những nội dung thanh tra theo đề cương đã yêu cầu. Thêm vào đó, ông (bà) có thể đề xuất về thời gian, nội dung, và địa điểm thanh tra. Đoàn thanh tra cũng có quyền phúc đáp ý kiến của đối tượng thanh tra.
Cuộc họp kết luận bằng việc Chánh Thanh tra tổng hợp ý kiến và đưa ra kết luận chung. Việc công bố quyết định thanh tra phải được lập thành biên bản và lưu hồ sơ thanh tra, giúp bảo đảm tính minh bạch và theo dõi được quá trình thực hiện các quyết định thanh tra của Kiểm toán nhà nước.
Như vậy, thành phần tham dự cuộc họp công bố quyết định thanh tra của Kiểm toán nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng của quá trình thanh tra. Cụ thể, cuộc họp này sẽ có sự tham gia của các thành viên chính sau đây:
+ Chánh Thanh tra (hoặc người được ủy quyền): Người này chịu trách nhiệm chủ trì và công bố quyết định thanh tra, đồng thời giải đáp mọi thắc mắc và đề xuất liên quan đến quyết định thanh tra.
+ Đoàn thanh tra: Là nhóm chuyên gia chủ trì việc thực hiện thanh tra, tham gia cuộc họp để thông báo chi tiết về kế hoạch và nội dung thanh tra.
+ Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra: Người này đại diện cho đơn vị được thanh tra và có cơ hội trực tiếp nghe thông tin về quyết định thanh tra và kế hoạch thực hiện.
Ngoài ra, trong trường hợp cần thiết, cuộc họp có thể mời thêm đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có liên quan tham dự. Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi bên liên quan có cơ hội được nghe và thảo luận về quyết định thanh tra, từ đó tạo ra một quá trình thanh tra minh bạch và công bằng, đồng thời xây dựng sự hiểu biết và hỗ trợ từ tất cả các bên liên quan
Khi quý khách hàng còn có những thắc mắc về pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 1900.868644 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: [email protected] để được tư vấn pháp luật nhanh chóng
