1. Dịch vụ viễn thông công ích gồm những loại dịch vụ nào?
Dịch vụ viễn thông là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông. Được định nghĩa trong khoản 7 Điều 3 Luật Viễn thông năm 2009, dịch vụ viễn thông chính là những hoạt động liên quan đến việc gửi, truyền, nhận và xử lý thông tin giữa hai hoặc một nhóm người sử dụng dịch vụ viễn thông. Dịch vụ viễn thông đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối và truyền tải thông tin giữa các cá nhân, tổ chức và xã hội. Nó không chỉ giúp mọi người giao tiếp một cách nhanh chóng và thuận tiện hơn, mà còn tạo ra nhiều cơ hội kinh doanh và phát triển trong lĩnh vực truyền thông và công nghệ thông tin.
Dịch vụ viễn thông công ích là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực viễn thông và được quy định trong Luật Viễn thông năm 2009 của Việt Nam. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 của Luật này, hoạt động viễn thông công ích bao gồm việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và thực hiện nhiệm vụ viễn thông công ích do Nhà nước giao.
- Dịch vụ viễn thông công ích được chia thành hai loại chính là dịch vụ viễn thông phổ cập và dịch vụ viễn thông bắt buộc. Dịch vụ viễn thông phổ cập là dịch vụ viễn thông được cung cấp đến mọi người dân theo danh mục, điều kiện, chất lượng và giá cước do Nhà nước quy định. Mục tiêu của dịch vụ này là đảm bảo mọi người dân đều có cơ hội sử dụng các dịch vụ viễn thông, đồng thời đảm bảo tính công bằng và phát triển bền vững trong viễn thông.
- Dịch vụ viễn thông bắt buộc là dịch vụ viễn thông được cung cấp theo yêu cầu của Nhà nước để bảo đảm thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp, như được quy định trong pháp luật. Điều này đảm bảo rằng trong các tình huống khẩn cấp như thảm họa, tai nạn, hay các tình huống cần giao tiếp liên lạc, dịch vụ viễn thông sẽ được cung cấp một cách khẩn trương và đáng tin cậy.
- Việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được bảo đảm kinh phí từ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, cùng với kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ viễn thông công ích. Quá trình lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện thông qua các hình thức như đặt hàng, đấu thầu hoặc giao kế hoạch, nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình này.
Tổng kết lại, dịch vụ viễn thông công ích bao gồm dịch vụ viễn thông phổ cập và dịch vụ viễn thông bắt buộc. Dịch vụ viễn thông phổ cập đảm bảo rằng mọi người dân có cơ hội sử dụng các dịch vụ viễn thông, trong khi dịch vụ viễn thông bắt buộc đảm bảo sự liên lạc trong trường hợp khẩn cấp. Việc cung cấp dịch vụ này được bảo đảm kinh phí từ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và ngân sách nhà nước, và các doanh nghiệp được lựa chọn thông qua các quy trình minh bạch.
2.Thẩm quyền phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Luật Viễn thông 2009, việc quản lý hoạt động viễn thông công ích được thực hiện theo các quy định sau đây:
- Thủ tướng Chính phủ có quyền phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phù hợp với quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia và quy định nhiệm vụ viễn thông công ích sử dụng ngân sách nhà nước. Điều này đảm bảo rằng việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện một cách hiệu quả, đồng thời đáp ứng được nhu cầu của cộng đồng.
- Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính để xây dựng chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Ngoài ra, Bộ Thông tin và Truyền thông còn có nhiệm vụ ban hành danh mục dịch vụ viễn thông công ích, quy định về chất lượng, giá cước, đối tượng và phạm vi cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. Điều này giúp tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng và đảm bảo lợi ích của người dùng.
- Bộ Thông tin và Truyền thông cũng có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hàng năm. Điều này đảm bảo rằng việc cung cấp dịch vụ được thực hiện một cách có kế hoạch và đồng đều, đồng thời đáp ứng được nhu cầu của người dùng.
- Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm quản lý và kiểm tra việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cũng như đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ công ích của các doanh nghiệp viễn thông. Điều này giúp đảm bảo rằng các doanh nghiệp viễn thông tuân thủ các quy định và chất lượng dịch vụ được cung cấp đáp ứng yêu cầu của người dùng.
Tóm lại, theo quy định của Luật Viễn thông 2009, Thủ tướng Chính phủ có quyền phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phù hợp với quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia và quy định nhiệm vụ viễn thông công ích sử dụng ngân sách nhà nước. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm xây dựng, quản lý và kiểm tra việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích để đảm bảo lợi ích của người dùng và sự phát triển bền vững của ngành viễn thông công ích.
3. Các nguồn hình thành quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam ?
Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam là một tổ chức tài chính nhà nước, được hình thành nhằm hỗ trợ thực hiện chính sách của Nhà nước về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích mà không vì mục đích lợi nhuận. Quỹ này được thành lập dựa trên các nguồn tài chính sau đây:
- Đóng góp theo tỷ lệ doanh thu dịch vụ viễn thông của các doanh nghiệp viễn thông: Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam thu được nguồn tài chính từ việc các doanh nghiệp viễn thông đóng góp theo tỷ lệ doanh thu mà họ đạt được từ việc cung cấp các dịch vụ viễn thông. Mức đóng góp này được xác định dựa trên tỷ lệ nào đó được quy định bởi Thủ tướng Chính phủ.
- Viện trợ, tài trợ, đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài: Quỹ cũng nhận được sự hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân trong nước và cả từ tổ chức, cá nhân nước ngoài thông qua viện trợ, tài trợ và đóng góp tự nguyện. Đây là những nguồn tài chính được cung cấp dựa trên sự quan tâm và nhận thức về vai trò quan trọng của viễn thông công ích trong phát triển quốc gia.
- Các nguồn hợp pháp khác: Ngoài hai nguồn tài chính trên, Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam còn được hình thành từ các nguồn hợp pháp khác. Các nguồn này có thể bao gồm các khoản thu, tiền phạt, hoặc các nguồn tài chính khác mà được quy định bởi pháp luật liên quan.
- Để quản lý và điều hành Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ có quyền quyết định thành lập quỹ và đặt ra cơ chế đóng góp và sử dụng nguồn tài chính của Quỹ. Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông để ban hành các quy định về việc hạch toán, thu nộp các khoản đóng góp cho Quỹ và quy chế quản lý tài chính của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.
Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc vấn đề pháp lý, chúng tôi xin trân trọng mời quý khách liên hệ trực tiếp với chúng tôi để được hỗ trợ và giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng và kịp thời. Đội ngũ tư vấn của chúng tôi sẽ sẵn lòng lắng nghe và giải đáp mọi thắc mắc của quý khách. Quý khách có thể liên hệ với chúng tôi qua số điện thoại hotline 1900.868644 hoặc gửi email đến địa chỉ [email protected]. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi và tư vấn cho quý khách trong thời gian ngắn nhất có thể, nhằm đảm bảo rằng quý khách sẽ nhận được sự hỗ trợ cần thiết !
