1. Chào hàng cạnh tranh là gì?
Chào hàng cạnh tranh là một thuật ngữ thường được sử dụng trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại để chỉ việc cạnh tranh giữa các công ty, doanh nghiệp hoặc nhà cung cấp trong việc chào bán sản phẩm hoặc dịch vụ của mình cho khách hàng hoặc đối tác kinh doanh. Khi một doanh nghiệp muốn chào hàng cạnh tranh, họ thường tập trung vào các yếu tố sau:
- Giá cả cạnh tranh: Doanh nghiệp cố gắng cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ với giá cả cạnh tranh hơn so với các đối thủ trong ngành. Điều này thường làm hấp dẫn khách hàng vì họ có cơ hội tiết kiệm tiền khi mua hàng.
- Chất lượng sản phẩm/dịch vụ: Mặc dù giá cả quan trọng, nhưng chất lượng vẫn là một yếu tố quan trọng để thu hút và giữ chân khách hàng. Chào hàng cạnh tranh đòi hỏi doanh nghiệp cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ tốt và đáp ứng được nhu cầu của khách hàng.
- Dịch vụ khách hàng: Tạo ra một trải nghiệm mua hàng tích cực cho khách hàng có thể giúp tạo sự khác biệt giữa doanh nghiệp và các đối thủ. Dịch vụ khách hàng tốt có thể làm khách hàng hài lòng và tạo ra lòng tin và trung thành.
- Chiến lược tiếp thị và quảng cáo: Để chào hàng cạnh tranh thành công, doanh nghiệp cần xác định đúng nhóm mục tiêu và triển khai các chiến lược tiếp thị và quảng cáo hiệu quả để giới thiệu sản phẩm/dịch vụ của mình đến đúng đối tượng khách hàng.
- Đổi mới và phát triển sản phẩm: Việc liên tục cải tiến, nâng cấp và đổi mới sản phẩm hoặc dịch vụ giúp doanh nghiệp duy trì sự hấp dẫn với thị trường và cạnh tranh vượt trội trong lĩnh vực kinh doanh của họ.
Nhằm tăng cường sự cạnh tranh và thu hút thêm khách hàng, các doanh nghiệp thường sử dụng chiến lược giảm giá, ưu đãi, khuyến mãi và chương trình thưởng để tạo ra sự hấp dẫn đối với khách hàng tiềm năng và hiện tại. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng chào hàng cạnh tranh cũng cần phải đảm bảo tính bền vững và lợi ích dài hạn cho doanh nghiệp, không chỉ tập trung vào giá cả để tránh ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng sản phẩm/dịch vụ hoặc lợi nhuận của doanh nghiệp.
2. Điểm mới gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh trong Luật Đấu thầu 2023
Luật Đấu thầu 2023 đã thêm vào so với quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu 2013 một điều khoản mới liên quan đến gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp. Theo điều khoản này, một gói thầu có giá trị không vượt quá 05 tỷ đồng có thể sử dụng hình thức chào hàng cạnh tranh, trong đó nội dung xây lắp đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
Như vậy, kể từ ngày 01/01/2024, hình thức chào hàng cạnh tranh đã cho phép áp dụng rộng rãi đối với các gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, và hỗn hợp. Bên cạnh đó, việc xác định tính chất đơn giản, phức tạp của công trình xây lắp thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, người có thẩm quyền. Theo đó, khi xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư, người có thẩm quyền căn cứ quy định của pháp luật xây dựng về phân loại, phân cấp công trình và giá gói thầu để áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu cho phù hợp, trong đó có hình thức chào hàng cạnh tranh.
3. Các gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh
Hình thức chào hàng cạnh tranh là một phương pháp phổ biến được sử dụng, nhưng phải tuân theo quy định tại Điều 24 Luật đấu thầu năm 2023. Hình thức chào hàng cạnh tranh được áp dụng cho các gói thầu có giá trị không vượt quá 05 tỷ đồng, thuộc vào một trong những trường hợp sau đây:
+ Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản.
+ Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, có sẵn trên thị trường, với đặc tính kỹ thuật đã được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng.
+ Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
+ Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng các quy định.
- Hình thức chào hàng cạnh tranh với quy trình rút gọn áp dụng cho các gói thầu:
+ Dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản, có giá trị không quá 500 triệu đồng.
+ Hàng hóa thông dụng, sẵn có, đã tiêu chuẩn hóa về kỹ thuật, tương đương chất lượng, và gói thầu xây lắp đơn giản đã có thiết kế được phê duyệt, với giá trị không quá 01 tỷ đồng.
+ Gói thầu mua sắm thường xuyên, có giá trị không quá 200 triệu đồng.
Tuy nhiên, để thực hiện hình thức chào hàng cạnh tranh, bên mời thầu phải đáp ứng các điều kiện sau:
+ Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt.
+ Có bản phê duyệt dự toán thực hiện chào hàng cạnh tranh.
+ Đã sắp xếp, bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu dự định áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh.
Nếu không đáp ứng đủ các điều kiện trên, bất kể phạm vi và tính chất gói thầu ra sao, thì không thể áp dụng hình thức đấu thầu "chào hàng cạnh tranh".
4. Cách áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh
Để áp dụng hình thức "chào hàng cạnh tranh" trong đấu thầu, có hai quy trình cụ thể: Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường và quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn. Dựa trên quy định, các bước áp dụng hình thức "chào hàng cạnh tranh" là như sau:
- Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường:
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu:
+ Bên mời thầu lập hồ sơ yêu cầu mời thầu theo quy định tại Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP và mẫu được quy định tại Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT.
+ Hồ sơ mời thầu phải được thẩm định theo quy định và phê duyệt trước khi tiến hành đăng tải thông báo mời chào hàng.
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu:
+ Bên mời thầu thông báo mời chào hàng và cung cấp thông tin về gói thầu qua việc đăng tải thông báo lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Báo đấu thầu theo quy định.
+ Hồ sơ yêu cầu được phát hành ít nhất ba ngày làm việc từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời chào hàng.
+ Bên nhà thầu chuẩn bị lập và nộp hồ sơ đề xuất, sau đó bên mời thầu tiến hành mở hồ sơ và tiến hành chấm thầu và đánh giá hồ sơ đề xuất.
+ Sau khi chấm thầu về năng lực và kỹ thuật, nhà thầu có giá thấp nhất sẽ tiếp tục được xem xét về giá cả.
Bước 3: Thương thảo hợp đồng và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu:
+ Sau khi chọn được nhà thầu, bên mời thầu tiến hành thương thảo hợp đồng.
+ Sau khi hoàn tất thương thảo, bên mời thầu trình cơ quan có thẩm quyền để thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
+ Kết quả lựa chọn nhà thầu sẽ được công khai trên trang mua sắm công.
- Quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn:
Bước 1: Gửi bản yêu cầu báo giá:
+ Bên mời thầu lập bản yêu cầu báo giá theo mẫu quy định.
+ Bản yêu cầu báo giá được gửi cho ít nhất ba nhà thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
Bước 2: Nộp và tiếp nhận báo giá:
+ Bên nhà thầu khi nhận được yêu cầu báo giá, nếu đáp ứng được yêu cầu thì chuẩn bị lập và nộp báo giá theo yêu cầu.
+ Sau khi kết thúc thời hạn nộp báo giá, bên mời thầu lập biên bản tiếp nhận các báo giá và gửi lại cho nhà thầu.
Bước 3: Đánh giá báo giá và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu:
+ Bên mời thầu tiến hành đánh giá báo giá.
+ Kết quả lựa chọn nhà thầu được công khai trên trang mua sắm công.
Cuối cùng: Sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, bên mời thầu và bên nhà thầu tiếp tục thương lượng và hoàn thiện hợp đồng, sau đó kí kết hợp đồng.
Lưu ý rằng, quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn không yêu cầu bên nhà thầu nộp bảo đảm dự thầu và không cần kê khai về năng lực, kinh nghiệm, nhưng bên mời thầu vẫn phải xem xét khả năng thực hiện của bên mình và giá dự thầu. Việc áp dụng hình thức "chào hàng cạnh tranh" trong đấu thầu yêu cầu tuân thủ đúng quy định và thực hiện theo quy trình được quy định.
Nếu quý khách đang đối mặt với bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần giải đáp, chúng tôi có sẵn Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến, sẵn lòng lắng nghe và cung cấp giải pháp tối ưu qua số hotline 1900.868644. Đội ngũ luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm của chúng tôi sẽ giúp quý khách hàng giải quyết vấn đề một cách rõ ràng và hiệu quả. Để thuận tiện và nhanh chóng nhận được sự hỗ trợ, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết thông qua email: [email protected]. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi một cách nhanh chóng và chính xác để giúp quý khách giải quyết mọi khúc mắc về pháp luật.
