1. Các bước tổ chức đấu thầu tín phiếu kho bạc Nhà nước như thế nào?
Theo quy định tại Điều 6 của Thông tư 111/2018/TT-BTC, quy trình tổ chức đấu thầu tín phiếu bao gồm các bước sau:
Bước 1: Tối thiểu ba (03) ngày làm việc trước ngày tổ chức đấu thầu tín phiếu, Kho bạc Nhà nước gửi thông báo phát hành tín phiếu cho Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Sở Giao dịch chứng khoán. Thông báo này phải bao gồm:
- Mã tín phiếu dự kiến phát hành, do Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam cấp.
- Kỳ hạn tín phiếu, khối lượng gọi thầu, hình thức tín phiếu đối với từng mã tín phiếu dự kiến phát hành, bao gồm tín phiếu phát hành lần đầu hoặc phát hành bổ sung. Đối với tín phiếu phát hành bổ sung, thông báo phải nêu rõ điều kiện, điều khoản của tín phiếu đang lưu hành.
- Ngày tổ chức phát hành, ngày phát hành, ngày thanh toán tiền mua tín phiếu và ngày đáo hạn đối với từng mã tín phiếu.
- Phương thức thanh toán tín phiếu đến hạn.
- Hình thức đấu thầu.
- Phương thức xác định kết quả đấu thầu.
- Tài khoản nhận tiền mua tín phiếu của Kho bạc Nhà nước.
Bước 2: Tối thiểu hai (02) ngày làm việc trước ngày tổ chức đấu thầu tín phiếu, Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam gửi thông báo phát hành tín phiếu tới các nhà tạo lập thị trường và công bố thông tin trên trang điện tử của Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Bước 3: Chậm nhất vào 10 giờ 30 phút ngày tổ chức phát hành, nhà tạo lập thị trường gửi Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông tin dự thầu theo quy trình và mẫu đăng ký dự thầu do Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định. Mỗi nhà tạo lập thị trường và mỗi khách hàng của nhà tạo lập thị trường được phép dự thầu tối đa năm (05) mức dự thầu cạnh tranh lãi suất đối với mỗi mã tín phiếu gọi thầu, mỗi mức đặt thầu bao gồm lãi suất dự thầu (tính đến 2 chữ số thập phân) và khối lượng dự thầu tương ứng. Đối với trường hợp mua tín phiếu cho khách hàng, nhà tạo lập thị trường phải cung cấp đầy đủ tên khách hàng, mức lãi suất và khối lượng dự thầu tương ứng của mỗi khách hàng.
Bước 4: Chậm nhất mười lăm (15) phút sau thời gian đăng ký dự thầu cuối cùng, Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam mở thầu, tổng hợp thông tin dự thầu và gửi cho Kho bạc Nhà nước.
Bước 5: Chậm nhất vào 11 giờ 30 phút ngày tổ chức phát hành, căn cứ vào thông tin dự thầu tổng hợp nhận từ Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Kho bạc Nhà nước xác định mức lãi suất phát hành đối với mỗi mã tín phiếu gọi thầu và thông báo cho Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để xác định kết quả đấu thầu tín phiếu theo quy định tại Điều 11 của Thông tư 111/2018/TT-BTC.
Bước 6: Thông báo kết quả đấu thầu:
- Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo kết quả đấu thầu cho nhà tạo lập thị trường bằng dữ liệu điện tử thông qua hệ thống đấu thầu tín phiếu điện tử.
- Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo kết quả phát hành (bao gồm kết quả đấu thầu theo quy định. Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Kho bạc Nhà nước, Sở Giao dịch chứng khoán công bố thông tin về kết quả đấu thầu tín phiếu qua Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và kết quả phát hành thêm tín phiếu ngay sau phiên đấu thầu (nếu có) trên trang điện tử của Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước và Sở Giao dịch chứng khoán ngay trong ngày tổ chức phát hành, nội dung công bố thông tin gồm:
- Mã tín phiếu;
- Kỳ hạn;
- Ngày phát hành, ngày đáo hạn, ngày thanh toán tín phiếu;
- Khối lượng gọi thầu, khối lượng dự thầu, khối lượng trúng thầu, số tiền thanh toán tín phiếu trúng thầu; khối lượng đăng ký mua thêm, khối lượng phát hành thêm, số tiền thanh toán tín phiếu mua thêm;
- Lãi suất dự thầu thấp nhất, lãi suất dự thầu cao nhất, lãi suất phát hành;
- Số nhà tạo lập thị trường tham gia đấu thầu, tổng số phiếu đăng ký đấu thầu; số nhà tạo lập thị trường tham gia đăng ký mua thêm.
2. Ngay sau phiên đấu thầu, phát hành thêm tín phiếu thì thực hiện qua các bước nào?
Theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của Thông tư 111/2018/TT-BTC, quy trình phát hành thêm tín phiếu ngay sau phiên đấu thầu được thực hiện theo các bước chi tiết như sau:
- Nguyên tắc phát hành thêm tín phiếu:
+ Áp dụng chỉ đối với các mã tín phiếu trúng thầu tại phiên đấu thầu diễn ra lúc 10 giờ 30 phút, theo thông báo kết quả đấu thầu.
+ Khối lượng phát hành thêm được quyết định bởi Kho bạc Nhà nước, không vượt quá 50% khối lượng gọi thầu đối với mỗi mã tín phiếu, theo thông báo phát hành tín phiếu quy định.
+ Lãi suất phát hành được xác định dựa trên lãi suất trúng thầu trong trường hợp đấu thầu đơn giá hoặc bằng bình quân của các mức lãi suất trúng thầu trong trường hợp đấu thầu đa giá, được làm tròn xuống tới hai chữ số thập phân.
- Thông báo phát hành thêm và lãi suất:
+ Kho bạc Nhà nước thông báo việc phát hành thêm tín phiếu ngay sau phiên đấu thầu cùng với thông báo lãi suất phát hành tín phiếu cho Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định.
+ Nội dung thông báo bao gồm mã tín phiếu phát hành thêm, khối lượng phát hành thêm, lãi suất phát hành thêm và thời gian đăng ký mua thêm.
- Thông báo cho nhà tạo lập thị trường:
+ Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo việc phát hành thêm tín phiếu ngay sau phiên đấu thầu cho nhà tạo lập thị trường.
+ Nhà tạo lập thị trường có thể đăng ký mua thêm tín phiếu cho chính mình hoặc cho khách hàng.
+ Khối lượng đăng ký mua thêm của mỗi nhà tạo lập thị trường không được vượt quá khối lượng phát hành thêm ngay sau phiên đấu thầu theo thông báo của Kho bạc Nhà nước và Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Xác định khối lượng phát hành thêm cho nhà tạo lập thị trường:
+ Nếu khối lượng đăng ký mua thêm nhỏ hơn hoặc bằng khối lượng phát hành thêm, khối lượng phát hành thêm cho mỗi nhà tạo lập thị trường bằng khối lượng đăng ký mua thêm của họ.
+ Nếu khối lượng đăng ký mua thêm vượt quá khối lượng phát hành thêm, phân bổ mỗi mã tín phiếu cho từng nhà tạo lập thị trường dựa trên tỷ lệ giữa khối lượng đăng ký mua thêm của họ so với tổng khối lượng đăng ký mua thêm, làm tròn xuống hàng mười nghìn (10.000) đơn vị tín phiếu.
+ Phần lẻ sau khi làm tròn được ưu tiên phân bổ cho nhà tạo lập thị trường đầu tiên đăng ký mua thêm. Trong trường hợp phần lẻ vượt quá mức đăng ký mua thêm, phần vượt quá này được phân bổ cho nhà tạo lập thị trường đăng ký tiếp theo cho đến hết khối lượng tín phiếu phát hành thêm.
- Kết thúc quá trình phát hành thêm:
+ Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xác định khối lượng phát hành thêm cho từng nhà tạo lập thị trường và thông báo cho Kho bạc Nhà nước.
+ Sau khi kết thúc phiên phát hành thêm, Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo kết quả phát hành cho các nhà tạo lập thị trường đăng ký mua thêm tín phiếu ngay sau phiên đấu thầu.
3. Thực hiện phát hành tín phiếu trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam như thế nào?
Theo Điều 9 của Thông tư 111/2018/TT-BTC, việc thực hiện phát hành tín phiếu trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được quy định như sau:
- Xây dựng đề án phát hành tín phiếu:
+ Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xây dựng đề án phát hành tín phiếu và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
+ Trong trường hợp dự kiến phát hành tín phiếu trong hơn một năm ngân sách, Bộ Tài chính phải báo cáo Chính phủ để Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định trước khi tổ chức thực hiện.
- Phê duyệt đề án phát hành: Trên cơ sở đề án phát hành được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Tài chính tổ chức phát hành tín phiếu trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định.
- Hợp đồng bán tín phiếu: Hợp đồng bán tín phiếu trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ được thực hiện theo quy định tại Phụ lục 2 của Thông tư 111/2018/TT-BTC.
Như vậy, quy trình phát hành tín phiếu trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam bao gồm việc xây dựng đề án, phê duyệt đề án bởi Thủ tướng Chính phủ, và thực hiện hợp đồng bán tín phiếu theo quy định
Hãy liên hệ với chúng tôi qua số hotline 1900.868644, nơi chúng tôi sẽ sẵn sàng lắng nghe và hỗ trợ bạn trong mọi thời điểm. Nếu bạn muốn chia sẻ chi tiết hơn về tình huống của mình, xin vui lòng gửi email đến địa chỉ [email protected]. Chúng tôi cam kết giải quyết mọi thắc mắc của bạn một cách nhanh chóng và chuyên nghiệp.
