1. Tổ chuyên gia hoạt động đấu thầu có những ai?
Theo quy định tại Điều 19 của Luật Đấu thầu năm 2023, có quy định chi tiết về tổ chuyên gia trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư trong các dự án đấu thầu. Dưới đây là chi tiết về quy định về tổ chuyên gia theo Điều 19 Luật Đấu thầu 2023:
Tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu bao gồm những cá nhân có năng lực và kinh nghiệm đủ để thực hiện các nhiệm vụ đánh giá và lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư trong quá trình đấu thầu. Tổ chuyên gia này có thể được tạo ra bởi chủ đầu tư hoặc đơn vị tư vấn đấu thầu, tùy thuộc vào việc lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư.
Cụ thể, nhiệm vụ của tổ chuyên gia bao gồm:
- Lập hồ sơ mời quan tâm: Tổ chuyên gia phải tham gia vào quá trình lập hồ sơ mời quan tâm để thu hút sự quan tâm của các bên có khả năng tham gia đấu thầu.
- Đánh giá hồ sơ: Tổ chuyên gia phải thực hiện việc đánh giá các hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, và hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Đánh giá này có thể liên quan đến khía cạnh pháp lý, kỹ thuật và tài chính của các gói thầu và dự án đầu tư.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác: Ngoài các nhiệm vụ đã nêu, tổ chuyên gia có thể thực hiện các nhiệm vụ khác trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư, nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả của quá trình này.
Từ đó, thành viên của tổ chuyên gia cần phải có ít nhất 03 năm kinh nghiệm làm việc trong một trong các lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật, và tài chính của gói thầu hoặc dự án đầu tư kinh doanh. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự chuyên môn và kinh nghiệm trong việc đánh giá và lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra một cách công bằng và chất lượng.
Tóm lại, tổ chuyên gia trong hoạt động đấu thầu là một nhóm các chuyên gia chuyên về các lĩnh vực liên quan đến quá trình đấu thầu. Họ tạo nên một đội ngũ có kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm để tham gia vào quá trình đánh giá và lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư trong một dự án đấu thầu cụ thể. Tổ chuyên gia đóng vai trò quan trọng để đảm bảo rằng quá trình đấu thầu diễn ra theo quy định, đáp ứng các tiêu chuẩn đặt ra và tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đấu thầu.
2. Trách nhiệm của Tổ chuyên gia theo Luật đấu thầu 2023?
Dựa theo quy định tại Điều 80 của Luật Đấu thầu năm 2023, tổ chuyên gia đóng một vai trò quan trọng trong quá trình đấu thầu và đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư. Dưới đây là chi tiết về các trách nhiệm của tổ chuyên gia bao gồm:
- Lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu: Tổ chuyên gia phải tham gia vào quá trình chuẩn bị và lập các hồ sơ liên quan để thu hút sự quan tâm của các bên tham gia đấu thầu. Điều này bao gồm việc xây dựng các tài liệu mời thầu, hồ sơ yêu cầu, và các tài liệu tương tự cần thiết.
- Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất: Tổ chuyên gia phải thực hiện việc đánh giá chi tiết các hồ sơ liên quan đến đấu thầu, bao gồm việc đánh giá khía cạnh pháp lý, kỹ thuật và tài chính của các hồ sơ này. Họ cũng phải xem xét và đánh giá các đề xuất và tài liệu khác liên quan đến quá trình đấu thầu.
- Bảo mật thông tin, tài liệu liên quan: Tổ chuyên gia phải tuân thủ chặt chẽ các quy định về bảo mật thông tin và tài liệu liên quan đến quá trình đấu thầu. Điều này đảm bảo tính minh bạch và ngăn chặn rò rỉ thông tin quan trọng.
- Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình: Tổ chuyên gia cần sẵn sàng cung cấp thông tin và tài liệu liên quan đến quá trình đấu thầu khi được yêu cầu bởi người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra, hoặc cơ quan quản lý nhà nước. Họ cũng cần giải trình về cách thực hiện trách nhiệm của mình.
- Thực hiện trách nhiệm khác: Ngoài các trách nhiệm cốt lõi đã nêu, tổ chuyên gia cần tuân theo mọi quy định khác được đề ra trong Luật Đấu thầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan, nhằm đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra một cách chính xác và hiệu quả.
Tóm lại, tổ chuyên gia đóng vai trò quan trọng trong quá trình đấu thầu bằng việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng, đánh giá và lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư đáp ứng các yêu cầu cần thiết và tuân theo quy định của pháp luật.
3. Quy định về thẩm quyền quyết định thành lập tổ chuyên gia
Căn cứ vào trách nhiệm của chủ đầu tư quy định tại khoản 4 của Điều 78 trong Luật Đấu thầu năm 2023, một trong những trách nhiệm quan trọng của chủ đầu tư là quyết định việc thành lập bên mời thầu và tổ chuyên gia, đảm bảo rằng nhân sự được lựa chọn đáp ứng các yêu cầu cần thiết để thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu trong quá trình đấu thầu. Cụ thể, chủ đầu tư có trách nhiệm:
- Quyết định thành lập bên mời thầu: Chủ đầu tư cần quyết định việc thành lập bên mời thầu và chọn nhân sự cho bên mời thầu sao cho những người này đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu một cách hiệu quả và công bằng. Điều này đảm bảo rằng quá trình đấu thầu được tiến hành một cách chuyên nghiệp và đáp ứng các tiêu chuẩn đặt ra.
- Trường hợp nhân sự không đáp ứng yêu cầu: Nếu nhân sự mà chủ đầu tư đã chọn không đáp ứng đầy đủ yêu cầu hoặc không đủ năng lực để thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư cần đưa ra quyết định về việc lựa chọn một đơn vị tư vấn đấu thầu để thay thế và hoàn thiện công việc lựa chọn nhà thầu hoặc thực hiện một số nhiệm vụ của bên mời thầu.
- Quyết định thành lập tổ chuyên gia: Trong trường hợp chủ đầu tư không thuê đơn vị tư vấn làm bên mời thầu, chủ đầu tư cần quyết định thành lập tổ chuyên gia, nhằm đảm bảo rằng quy trình lựa chọn nhà thầu tuân theo quy định tại Điều 19 của Luật Đấu thầu năm 2023.
Việc quyết định thành lập bên mời thầu và tổ chuyên gia là một phần quan trọng của trách nhiệm của chủ đầu tư để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và công bằng trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu.
Bên cạnh đó, từ Điều 79 Luật Đấu thầu 2023, quy định về trách nhiệm của bên mời thầu liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư cũng được đề cập một cách chi tiết. Dưới đây là các điểm quan trọng về trách nhiệm của bên mời thầu đối với việc lựa chọn nhà thầu:
- Bên mời thầu cần đảm bảo quá trình lựa chọn nhà thầu diễn ra theo quy định và tiến hành công bằng, minh bạch. Bên mời thầu phải tuân thủ các quy tắc và tiêu chuẩn đề ra trong quá trình lựa chọn.
- Nếu bên mời thầu là đơn vị tư vấn được chủ đầu tư lựa chọn, bên mời thầu có trách nhiệm quyết định thành lập tổ chuyên gia, đảm bảo rằng tổ chuyên gia này sẽ tham gia vào quá trình đánh giá và lựa chọn nhà thầu. Điều này đảm bảo tính chuyên nghiệp và khách quan trong quá trình lựa chọn.
Còn đối với lựa chọn nhà đầu tư thì ngoài trách nhiệm quy định tại điểm h khoản 1 Điều 79 này, bên mời thầu còn có trách nhiệm thực hiện việc quyết định thành lập tổ chuyên gia. Tổ chuyên gia này sẽ tham gia vào quá trình đánh giá và lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đó.
Như vậy, từ các quy định của Luật Đấu thầu 2023, có thể thấy rằng thẩm quyền quyết định thành lập tổ chuyên gia có thể thuộc về chủ đầu tư hoặc bên mời thầu, tùy thuộc vào vai trò của họ trong quá trình đấu thầu cụ thể. Điều này nhằm đảm bảo sự đa dạng và linh hoạt trong việc quản lý và tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư.
Liên hệ qua 1900.868644 hoặc [email protected]
