1. Luật Đấu thầu áp dụng cho những đối tượng nào?
Hiện nay thì khi mà nhắc đến đấu thầu thì chúng ta thường sẽ hay nghĩ đến đó là một quá trình tập hợp và lựa chọn nhà thầu hoặc nhà cung cấp để mà có thể thực hiện một dự án, cung cấp hàng hóa hoặc một dịch vụ cụ thể. Quá trình đấu thầu thường được thực hiện bằng cách mời các đơn vị, công ty hoặc tổ chức khác nhau tham gia cạnh tranh với nhau để giành được hợp đồng. Mục đích của quá trình đấu thầu là đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc chọn lựa nhà thầu hoặc nhà cung cấp tốt nhất để thực hiện một dự án hay cung cấp một sản phẩm/dịch vụ. Quá trình này giúp đảm bảo rằng người mua sắm (thường là cơ quan nhà nước, tổ chức, hoặc doanh nghiệp) có thể lựa chọn nhà thầu với giá cả hợp lý, chất lượng đảm bảo, và tuân thủ các quy định pháp luật liên quan. Luật đấu thầu áp dụng cho nhiều đối tượng và tình huống khác nhau trong quá trình mua sắm, đặt hàng, và chọn nhà thầu cho các dự án xây dựng, cung cấp hàng hóa và dịch vụ.
Trong Luật đấu thầu 2013 thì cũng đưa ra một số đối tượng áp dụng luật đấu thầu. Theo đó thì tổ chức cá nhân có liên quan đến hoạt động đấu thầu như là:
- Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với:
+ Dự án đầu tư phát triển có sử dụng vốn nhà nước của cơ quan tổ chức
+ Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước
+ Dự án đầu tư khác mà có sử dụng vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư dự án.
+ Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp....
+ Mua sắm sử dụng vốn nhà nước để cung cấp sản phẩm dịch vụ công. Mua sắm sử dụng vốn nhà nước để cung cấp sản phẩm và dịch vụ công là một quy trình phức tạp, đòi hỏi sự tuân thủ các quy định, quy trình, và tiêu chuẩn pháp lý.
+ Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà nước.Việc mua hàng dự trữ quốc gia để sử dụng vốn nhà nước thường được thực hiện để đảm bảo tính ổn định của nguồn cung cấp hàng hóa quan trọng như thực phẩm, năng lượng, dược phẩm, và các mặt hàng quan trọng khác trong trường hợp có tình hình khẩn cấp hoặc biến đổi không mong muốn trên thị trường.
+ Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịc vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập.
- Thực hiện lựa chọn nhà thầu để thực hiện việc là cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa trên lãnh thổ Việt Nam để thực hiện dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam. Tuy nhiên thì dự án đó phải sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên hoặc là dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án.
Như vậy thì thông qua những nội dung phía trên thì chúng ta có thể thấy rằng tổ chức, cá nhân có hoạt động đấu thầu không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này được chọn áp dụng quy định của Luật này. Trường hợp chọn áp dụng thì tổ chức, cá nhân phải tuân thủ các quy định có liên quan của Luật này, bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
2. Công ty có dưới 30% vốn nhà nước có phải áp dụng luật đấu thầu khi mua sắm hàng hóa
Công ty có dưới 30% vốn nhà nước là một công ty mà tỷ lệ sở hữu của nhà nước trong tổng số vốn cổ phần của công ty đó là ít hơn 30%. Điều này có nghĩa là các cổ đông khác, bao gồm cá nhân, tổ chức tư nhân, và các nhà đầu tư khác, sở hữu cổ phần lớn hơn và có quyền kiểm soát công ty trong mức đó.
Vốn nhà nước là số tiền mà nhà nước đã đầu tư vào công ty, thường là thông qua việc mua cổ phần của công ty hoặc đóng góp vốn. Khi vốn nhà nước chiếm dưới 30% tổng số vốn cổ phần của công ty, công ty được xem là có mức độ tư nhân cao hơn, và quyền quản lý, quyết định của các cổ đông tư nhân thường được thể hiện qua việc bỏ phiếu trong các cuộc họp cổ đông và thường trọng thưởng hơn so với vốn nhà nước.
Để đi trả lời cho câu hỏi rằng công ty có dưới 30% vốn nhà nước có phải áp dụng luật đấu thầu khi mua sắm hàng hóa thì các bạn có thể căn cứ theo phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu. Theo đó thì có nêu rõ nội dung như sau: " Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản này có sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án"
Như vậy thì nếu công ty của bạn có dưới 30% vốn nhà nước nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư dự án thì công ty bạn thuộc phạm vi điều chỉnh của luật đấu thầu, còn nếu như công ty của bạn có dưới 30% vốn nhà nước nhưng không trên 500 tỷ động mức đầu tư dự án thì công ty bạn không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật đấu thầu. Tức là khi bạn xác định xem mình có thuộc đối tượng áp dụng luật đấu thầu hay không thì cần xem xét đến số tiền đầu tư trong tổng mức đầu tư dự án là bao nhiêu là dưới 500 tỷ đồng hay từ 500 tỷ đồng trở lên.
3. Tầm quan trọng của hoạt động đấu thầu
Hoạt động đấu thầu có tầm quan trọng lớn trong quản lý, điều hành và phát triển các dự án, dịch vụ, sản phẩm và các hoạt động kinh doanh. Dưới đây là một số điểm quan trọng về tầm quan trọng của hoạt động đấu thầu:
Tính minh bạch và công bằng: Hoạt động đấu thầu giúp đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình chọn nhà cung cấp hoặc thực hiện dự án. Các nhà cung cấp và đối tác cạnh tranh trong cùng một nền tảng, và quyết định cuối cùng được dựa trên các tiêu chí khách quan như giá cả, chất lượng và khả năng cung ứng.
Tiết kiệm nguồn lực: Qua hoạt động đấu thầu, các tổ chức có thể so sánh giá cả và điều kiện từ nhiều nhà cung cấp khác nhau. Điều này giúp tối ưu hóa nguồn lực và tiết kiệm chi phí, vì các nhà cung cấp cạnh tranh với nhau để đảm bảo giá cả hợp lý nhất.
Chất lượng và khả năng cung ứng: Hoạt động đấu thầu giúp tổ chức đảm bảo rằng họ sẽ nhận được sản phẩm hoặc dịch vụ có chất lượng tốt nhất từ những nhà cung cấp có khả năng cung ứng đáp ứng nhu cầu của họ.
Khả năng đổi mới: Bằng cách cho phép các nhà cung cấp cạnh tranh, hoạt động đấu thầu khuyến khích sự đổi mới và sáng tạo. Các nhà cung cấp cố gắng tạo ra các giải pháp tốt nhất để thỏa mãn yêu cầu của dự án hoặc dịch vụ.
Quản lý rủi ro: Hoạt động đấu thầu giúp quản lý rủi ro bằng cách đánh giá khả năng của các nhà cung cấp và đảm bảo rằng họ có khả năng cung ứng đúng hẹn, đảm bảo chất lượng và tuân thủ các điều khoản hợp đồng.
Tạo cơ hội cho nhà cung cấp nhỏ và tư nhân: Hoạt động đấu thầu có thể mở cửa cơ hội cho các doanh nghiệp nhỏ và tư nhân tham gia vào các dự án công cộng lớn hơn, đảm bảo tính công bằng và sự cạnh tranh trong thị trường.
Điều chỉnh chiến lược và phát triển: Qua hoạt động đấu thầu, tổ chức có thể thúc đẩy việc điều chỉnh chiến lược kinh doanh và phát triển dự án hoặc dịch vụ dựa trên các đề xuất từ các nhà cung cấp.
Phù hợp với pháp luật: Trong nhiều trường hợp, các tổ chức công cộng phải tuân thủ quy định pháp luật về việc chọn nhà cung cấp và thực hiện các hoạt động đấu thầu để đảm bảo tính hợp pháp và tránh rủi ro pháp lý.
Tóm lại, hoạt động đấu thầu có tầm quan trọng quan trọng trong việc đảm bảo minh bạch, cạnh tranh, tiết kiệm chi phí và đảm bảo chất lượng trong các dự án, sản phẩm và dịch vụ của các tổ chức.
Vui lòng liên hệ 1900.868644 hoặc địa chỉ email [email protected] để được hỗ trợ.
