1. Quy định của pháp luật về việc cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu
Hiện nay theo quy định tại Điều 8 Luật đấu thầu 2013 có quy định cụ thể về việc cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu, theo đó:
- Về trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu như sau:
+ Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải thông tin về dự án, thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu; thông tin chủ yếu của hợp đồng; thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu; và các thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu;
+ Bên mời thầu có trách nhiệm phải đăng tải thông tin về việc thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển; các thông tin thông báo mời thầu; các thông tin về danh sách ngắn; thông tin về hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có). Pháp luật hiện nay có quy định, đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải các thông tin về thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển; thông báo mời thầu; danh sách ngắn bằng tiếng Việt và tiếng Anh; đối với thông tin về hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có) bên mời thầu đăng tải bằng tiếng Anh hoặc tiếng Việt và tiếng Anh;
+ Hiện nay, tại điểm c khoản 1 Điều 8 Luật đấu thầu 2023 có quy định nhà thầu có trách nhiệm cập nhật, đăng tải thông tin về năng lực, kinh nghiệm của mình vào cơ sở dữ liệu nhà thầu, trong đó bao gồm thông tin thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu.
- Trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà đầu tư được quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật đấu thầu 2013 cụ thể như sau:
+ Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm đăng tải thông tin về dự án đầu tư kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 47 của Luật đấu thấu 2023; thông tin thông báo mời quan tâm, hồ sơ mời quan tâm; kết quả mời quan tâm; các thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu;
+ Pháp luật có quy định bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin mời thầu, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có); các thông tin về kết quả chọn nhà đầu tư; thông tin chủ yếu của hợp đồng. Đối với dự án đầu tư kinh doanh được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải các thông tin này bằng tiếng Việt và tiếng Anh.
+ Các tổ chức, cá nhân cung cấp, đăng tải thông tin quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 8 Luật đấu thầu 2023 phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của các thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và tính thống nhất giữa tài liệu đăng tải với tài liệu đã được phê duyệt.
Ngoài ra, tại khoản 4 Điều 8 Luật đấu thầu 2023 có quy định thông tin về dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu; danh sách ngắn; kết quả lựa chọn nhà thầu; thông tin chủ yếu của hợp đồng; thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu; các thông tin về dự án đầu tư kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 47 của Luật đấu thầu 2023; thông tin kết quả lựa chọn nhà đầu tư; thông tin chủ yếu của hợp đồng; tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu; phải được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày văn bản được ban hành hoặc hợp đồng có hiệu lực.
2. Trình tự đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật hiện nay
Về vấn đề thủ tục cu cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu pháp luật có quy định cụ thể tại Điều 8 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, theo đó:
- Thủ tục tự đăng tải thông tin lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được thực hiện theo các bước sau đây: Các đối tượng thuộc diện phải tự thực hiện đăng tải thông tin lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thực hiện việc đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (Khi tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đối tượng đăng ký sử dụng chứng thư số quy định tại Khoản 5 Điều 4 của Luật Đấu thầu, đăng ký với cơ quan vận hành hệ thống, về đối tượng đăng ký, quy trình đăng ký, hồ sơ đăng ký, thông tin phải nhập khi đăng ký và việc sử dụng chứng thư số trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chi tiết) và tự đăng ký lên hệ thống mạng đấu thấu quốc gia dựa trên các hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Thủ tục cung cấp thông tin cho Báo Đấu thầu được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật đấu thầu 2023 theo đó: Đối với một số thông tin pháp luật quy định pahir tiến hành đăng trên Báo đấu thầu, pháp luật có quy định phải tiến hành báo cho Báo đầu thâu trong thời hạn pháp luật quy định. Sau khi thực hiện việc báo các thông tin theo quy định cho Báo đấu thầu, trong thời hạn quy định kể từ khi Báo đấu thầu nhận được thông tin Báo đấu thầu có trách nhiệm đăng tải lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và trên Báo đấu thầu.
- Đối với việc cung cấp và đăng tải thông tin đối với đấu thầu qua mạng thực hiện cụ thể theo quy định tại khoản 2 Điều 88 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, theo đó mời thầu tự đăng tải thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, bên mời thầu công khai quy cách hàng hóa cần mua sắm.
3. Đăng tải không đầy đủ nội dung hồ sơ mời thầu thì bị xử t như thế nào?
Nếu như cá nhân hay tổ chức có trách nhiệm đăng tải hồ sơ mời thầu theo quy định của pháp luật mà thực hiện đăng tải không đầy đủ nội dung hồ sơ mời thầu thì bị xử phạt theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 36 Nghị định 122/2021/NĐ-CP Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, mức xử phạt đối với việc không đăng tải hoặc đăng tải không đầy đủ nội dung thuộc hồ sơ mời thầu là từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
Như vậy, pháp luật quy định chủ đầu tư và bên mời thầu phải thực hiện việc đăng tải hồ sơ mời thầu, nếu chủ đầu tư, bên mời thầu thực hiện hành vi đăng tải không đầy đủ nội dung hồ sơ mời thầu thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 36 Nghị định 122/2021/N Đ-CP Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư, mức phạt cụ thể là từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
Ngoài ra, đói với hành vi không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu; đăng tải hồ sơ mời thầu không thống nhất với nội dung đã được phê duyệt; không cung cấp, đăng tải các thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu cũng sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 36 Nghị định 122/2021/NĐ-CP Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư.
Trên đây là một số vấn đề pháp lý liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi không đăng tải hoặc đăng tải không đầy đủ nội dung thuộc hồ sơ mời thầu. Theo quy định, việc không đăng tải hoặc đăng tải không đầy đủ nội dung có trong hồ sơ mời thầu sẽ bị xử phạt vi phạt hành chính từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo quy định tại Điều 36 Nghị định 122/2021/NĐ-CP. Để có thể hiểu rõ hơn về các vấn đề pháp lý có liên quan đến các nội dung trên, có thể tham khảo bài viết: Quyền và trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dưng?
Mọi thắc mắc liên hệ đầu số tổng đài 1900.868644 hoặc địa chỉ email [email protected] để được giải đáp chi tiết.
Trân trọng
