1. Gói thầu dịch vụ tư vấn được hiểu như nào?
Gói thầu dịch vụ tư vấn là một loại hợp đồng hoặc để xuất trong quá trình đấu thầu công cộng hoặc đầu thầu tư vấn của các tổ chức, doanh nghiệp hoặc cơ quan chính phủ. Trong gói thầu này, các tổ chức hoặc cá nhân tư vấn cạnh tranh để nhận hợp đồng cung cấp các dịch vụ tư vấn chuyên môn, kiến thức chuyên sâu và tư vấn trong một lĩnh vực cụ thể.
Các gói thầu dịch vụ tư vấn có thể bao gồm các loại hợp đồng như tư vấn kỹ thuật, tư vấn quản lý, tư vấn tài chính, tư vấn pháp lý, tư vấn chiến lược kinh doanh, tư vấn xây dựng, tư vấn môi trường, và nhiều lĩnh vực khác. Thông thường, các gói thầu này yêu cầu các nhà thầu tư vấn trình bày đề xuất kỹ thuật, phương pháp làm việc, kế hoạch triển khai, đánh giá rủi ro và giá cả cụ thể cho các dịch vụ được yêu cầu.
Các bên mua dịch vụ (chủ thầu) sẽ tiến hành đánh giá và chọn nhà thầu tư vấn dựa trên nhiều yếu tố, bao gồm năng lực chuyên môn, kinh nghiệm, hiệu quả, giá cả và khả năng thực hiện dự án.
Gói thầu dịch vụ tư vấn là một phương tiện quan trọng để tổ chức hoặc chính phủ tìm kiếm sự hỗ trợ và tư vấn chuyên môn từ các chuyên gia và công ty tư vấn ngoài. Điều này giúp cải thiện chất lượng dự án, nâng cao hiệu suất và đạt được mục tiêu một cách hiệu quả hơn.
2. Chỉ định thầu được áp dụng trong những trường hợp nào?
Chỉ định thầu hay gọi chỉ định nhà thầu được hiểu là quá trình trong đấu thầu hoặc gói thầu mà trong đó người tổ chức thầu hoặc chủ thầu chọn một nhà thầu cụ thể để thực hiện một hợp đồng mà không tiến hành quá trình cạnh tranh mở rộng thông qua việc đấu thầu công khai. Chỉ định thầu thường xảy ra trong những tình huống đặc biệt hoặc khẩn cấp, trong đó việc chọn một nhà thầu cụ thể được xem là lựa chọn phù hợp và hợp lý nhất. Một số tình huống mà chỉ định thầu có thể xảy ra bao gồm:
- Công việc yêu cầu một sự chuyên môn hoặc kiến thức đặc thù mà chỉ một số nhà thầu cụ thể có thể cung cấp.
- Công việc cần được thực hiện ngay lập tức hoặc trong thời gian ngắn và không thể chờ đợi quá trình đấu thầu mở rộng.
- Sự kiện không lường trước, như sự cố hoặc tình hình khẩn cấp, khiến việc chọn một nhà thầu nhanh chóng trở thành một yêu cầu cấp bách.
Tuy nhiên, việc sử dụng chỉ định thầu có thể gây ra rủi ro liên quan đến việc thiếu tính minh bạch và cạnh tranh trong việc lựa chọn nhà thầu. Do đó, các quy định về chỉ định thầu thường được điều chỉnh chặt chẽ để đảm bảo rằng quy trình này được thực hiện một cách hợp pháp và công bằng. Chỉ định thầu có thể khác nhau theo quy định của từng quốc gia hoặc tổ chức, và thường được thực hiện dưới sự giám sát và kiểm soát của các cơ quan quản lý và giám sát thị trường.
Từ Luật Đấu thầu 2013 và Luật Kiến trúc 2019 quy định về chỉ định thầu đề cập đến những trường hợp cụ thể mà chỉ định thầu có thể được áp dụng. Dưới đây là phân tích chi tiết về các điểm quan trọng trong nội dung trích dẫn:
Trường hợp áp dụng chỉ định thầu có thể được áp dụng khi thuộc vào các trường hợp bao gồm:
- Gói thầu khắc phục sự cố và bảo mật nhà nước: Chỉ định thầu có thể được áp dụng khi gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc xử lý kịp thời hậu quả gây ra bởi sự cố bất khả kháng, bảo đảm bí mật nhà nước hoặc để tránh nguy hại trực tiếp đến cộng đồng dân cư.
- Gói thầu cấp bách về an ninh quốc gia, biên giới: Chỉ định thầu có thể áp dụng để bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới, hải đảo.
- Gói thầu cung cấp dịch vụ hoặc hàng hóa có tính chất độc đáo: Khi cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, chỉ định thầu có thể áp dụng khi cần bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền, hoặc khi không thể mua được từ nhà thầu khác.
- Gói thầu có tính nghiên cứu, thử nghiệm: Trong trường hợp gói thầu liên quan đến tính nghiên cứu, thử nghiệm.
- Gói thầu liên quan đến quyền tác giả: Khi gói thầu liên quan đến tác phẩm nghệ thuật, thiết kế kiến trúc, phải áp dụng chỉ định thầu nếu liên quan đến quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình.
- Gói thầu di dời công trình, chuẩn bị mặt bằng: Khi gói thầu liên quan đến việc di dời công trình hạ tầng kỹ thuật, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình.
- Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công: Chỉ định thầu có thể áp dụng trong trường hợp gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công có giá gói thầu trong hạn mức được quy định.
Vai trò của chỉ định thầu:
Chỉ định thầu được sử dụng để tối ưu hóa quá trình đấu thầu trong các trường hợp đặc biệt. Điều này giúp đảm bảo thực hiện các dự án một cách hiệu quả và nhanh chóng trong các tình huống cấp bách hoặc đòi hỏi tính độc đáo, chất lượng, hay đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan.
Áp dụng trong lĩnh vực cung cấp sản phẩm, dịch vụ công:
Nội dung nhấn mạnh việc áp dụng chỉ định thầu trong lĩnh vực cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, đảm bảo tính tương thích về công nghệ và quyền sở hữu trí tuệ.
Tổng quan, vai trò và phạm vi áp dụng của chỉ định thầu trong các tình huống đặc biệt, giúp tối ưu hóa quá trình đấu thầu và đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong việc triển khai các dự án.
3. Có được phép chỉ định thầu đối với gói thầu tư vấn có giá trị trên 500 triệu ?
Chỉ định thầu là một hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư: Trích dẫn khái niệm chỉ định thầu là một cách để lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư trong quá trình thực hiện các dự án đấu thầu. Điều này tạo ra sự linh hoạt trong quá trình lựa chọn nhà thầu và có thể được áp dụng trong các trường hợp đặc biệt. Phạm vi áp dụng của chỉ định thầu đối với nhà thầu và nhà đầu tư có thể được áp dụng đối với nhà thầu và nhà đầu tư. Cụ thể:
- Chỉ định thầu đối với nhà thầu được áp dụng trong các trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu 2013.
- Chỉ định thầu đối với nhà đầu tư được áp dụng trong các trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều 22 Luật Đấu thầu 2013.
Điều kiện áp dụng chỉ định thầu: Chỉ định thầu được áp dụng khi đáp ứng các điều kiện chỉ định thầu theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo rằng việc sử dụng hình thức này phải tuân thủ các quy định cụ thể để đảm bảo minh bạch và hiệu quả.
Phạm vi áp dụng của chỉ định thầu đối với dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn: Quy định rằng các gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn có thể được áp dụng hình thức chỉ định thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện. Điều này áp dụng trong các trường hợp đặc biệt cần đảm bảo tính tương thích về công nghệ, bản quyền hoặc sự độc đáo.
Hạn mức áp dụng chỉ định thầu: Trích dẫn Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định hạn mức áp dụng chỉ định thầu cho các gói thầu có giá trị trong hạn mức nhất định. Cụ thể, gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn từ 500 triệu đồng trở xuống có thể áp dụng hình thức chỉ định thầu.
Áp dụng trong trường hợp gói thầu tư vấn có giá trị trên 820 triệu đồng: Trong trường hợp gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá trị trên 820 triệu đồng, vượt quá hạn mức áp dụng chỉ định thầu, đơn vị không được áp dụng hình thức chỉ định thầu. Thay vào đó, đơn vị phải lựa chọn các hình thức khác để lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu này, chẳng hạn như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh hoặc mua sắm trực tiếp.
Tổng cộng, nội dung trích dẫn tập trung vào việc giải thích về khái niệm chỉ định thầu, các điều kiện áp dụng, phạm vi áp dụng và hạn mức của chỉ định thầu trong quá trình đấu thầu.
Luật Hòa Nhựt sẽ giải đáp thắc mắc nhanh chóng qua tổng đài 1900.868644 hoặc qua địa chỉ email: [email protected] ./.