1. Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về doanh thu bình quân hàng năm khi áp dụng mẫu E-HSMT thì bên mời thầu có được chỉnh sửa yêu cầu?
Theo quy định tại Điều 39 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT thì đối với các gói thầu nhất định, việc thực hiện các quy định theo Mẫu E-HSMT, được quy định trong Thông tư này, có thể gây ra một số thách thức trong việc tìm kiếm và lựa chọn nhà thầu phù hợp, đáp ứng được yêu cầu về doanh thu trung bình hàng năm. Điều này có thể dẫn đến tình huống mà không có nhà thầu nào đủ điều kiện để tham gia trong quá trình đấu thầu.
Tuy nhiên, để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của quá trình đấu thầu, chủ đầu tư hoặc bên mời thầu có quyền và nên xem xét việc điều chỉnh các yêu cầu kỹ thuật và tài chính này. Điều này nên được thực hiện dựa trên nguyên tắc cân nhắc và tôn trọng sự đa dạng của thị trường nhà thầu. Bằng cách này, chúng ta có thể tạo điều kiện thuận lợi để thu hút sự quan tâm và tham gia của nhiều nhà thầu hơn, đồng thời đảm bảo rằng quy trình đấu thầu diễn ra một cách hợp lý và mang lại lợi ích tốt nhất cho tất cả các bên liên quan. Bên mời thầu có thẩm quyền điều chỉnh các yêu cầu theo nguyên tắc sau đây, với mục tiêu đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của quá trình đấu thầu:
- Việc điều chỉnh yêu cầu về doanh thu hàng năm và hợp đồng tương tự phải được tiến hành cẩn trọng, với sự quan tâm đặc biệt đến việc đảm bảo rằng phân chia gói thầu là hợp lý và phù hợp với tình hình thị trường cụ thể. Quy mô của các gói thầu cần được thiết lập sao cho chúng không quá lớn, nhằm tránh tạo ra sự cạnh tranh không cần thiết. Bằng cách tối ưu hóa kích thước của các gói thầu, chúng ta có thể đảm bảo tính cân đối và công bằng trong việc tham gia của các nhà thầu, đồng thời thúc đẩy tính cạnh tranh lành mạnh và sáng tạo trong quá trình đấu thầu.
- Khi bên mời thầu quyết định thực hiện các điều chỉnh vào Mẫu E-HSMT, quy trình này cần được thực hiện một cách công khai và minh bạch. Thông qua tờ trình kèm theo, bên mời thầu nên chi tiết hóa các điều chỉnh đề xuất và mục tiêu của chúng. Thông tin chi tiết này không chỉ giúp chủ đầu tư hiểu rõ hơn về quyết định điều chỉnh mà còn cho phép họ đánh giá tác động của các thay đổi đối với dự án cũng như tính khả thi của chúng. Thông qua sự minh bạch và cơi nới trong việc trình bày thông tin, chúng ta tạo điều kiện cho quá trình đấu thầu trở nên minh bạch, công bằng, và được tối ưu hóa hóa hơn để đảm bảo rằng mọi thay đổi đều phục vụ lợi ích toàn bộ cộng đồng đấu thầu.
- Trong tất cả các trường hợp, chủ đầu tư phải chú trọng đến việc đảm bảo rằng không có sự hạn chế nào đối với sự tham gia của các nhà thầu trong quá trình đấu thầu. Mục tiêu là tạo ra một môi trường cạnh tranh mở và công bằng, nơi mà tất cả các nhà thầu có cơ hội bình đẳng để tham gia và cạnh tranh. Đồng thời, chủ đầu tư nên đảm bảo rằng các nhà thầu được lựa chọn để tham gia đấu thầu thực sự đủ năng lực, có kinh nghiệm và tài chính để thực hiện gói thầu một cách hiệu quả. Điều này đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng trong việc lựa chọn nhà thầu và đảm bảo rằng quá trình đánh giá và chọn lựa được thực hiện một cách công bằng và trong khung thời gian xác định. Chúng ta cần xem xét tất cả các khía cạnh liên quan đến đánh giá khả năng và năng lực của nhà thầu, đồng thời đảm bảo rằng quá trình này không tạo ra sự phân biệt không công bằng. Bằng cách thực hiện các biện pháp này, chúng ta có thể đảm bảo rằng chỉ có những nhà thầu chất lượng và có khả năng tham gia vào dự án, và đồng thời đảm bảo sự minh bạch và tính công bằng trong quá trình đấu thầu.
2. Người có thẩm quyền có được đăng tải những thông tin về quá trình lựa chọn nhà thầu khi cần bảo mật và không thể công khai?
Tại Điều 39 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT thì trong trường hợp các thông tin quan trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu cần được bảo mật và không thể tiết lộ công khai qua Hệ thống, quyết định về việc tiết lộ thông tin trong quá trình lựa chọn nhà thầu là một quá trình quan trọng, đòi hỏi sự xem xét cân nhắc và tập trung từ người có thẩm quyền. Việc này không chỉ đảm bảo tính bảo mật và đáng tin cậy của dữ liệu quan trọng mà còn đảm bảo sự tuân thủ đối với các quy định về quản lý thông tin nhạy cảm.
Khi tiến hành quyết định về việc tiết lộ thông tin, các yếu tố cần được xem xét rất kỹ, bao gồm tính nhạy cảm của thông tin, mục tiêu và lý do cụ thể của việc tiết lộ, và tác động tiềm năng đến quy trình lựa chọn nhà thầu và sự minh bạch trong dự án. Người có thẩm quyền cần xác định một cách rõ ràng mức độ cần thiết của việc tiết lộ thông tin, để đảm bảo rằng thông tin quan trọng vẫn được bảo vệ một cách tối ưu. Bên cạnh đó, quyết định về việc tiết lộ thông tin cần phải tuân theo các quy định và chuẩn mực về bảo mật và quản lý thông tin nhạy cảm, để đảm bảo rằng việc tiết lộ này không tạo ra rủi ro cho dự án và không vi phạm các quy tắc quy định. Chính sự xem xét cân nhắc và quyết định thông tin nên được tiết lộ hay không trong quá trình lựa chọn nhà thầu đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ thông tin quan trọng và đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quá trình quản lý dự án.
Đối với gói thầu áp dụng lựa chọn danh sách ngắn và có liên quan đến việc mua thuốc, quá trình sơ tuyển và mời quan tâm qua mạng, cũng như việc mua thuốc qua mạng, sẽ chính thức thực hiện kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023, theo quy định được đề ra trong Thông tư này. Việc thực hiện của quy trình này sẽ đánh dấu một bước quan trọng trong việc tối ưu hóa và hiện đại hóa quy trình mua sắm các sản phẩm y tế. Việc áp dụng lựa chọn danh sách ngắn và sử dụng công nghệ mạng trong quá trình tương tác với các nhà cung cấp thuốc sẽ giúp tăng cường tính hiệu quả và sự minh bạch của quá trình này, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc đáp ứng nhu cầu y tế của cộng đồng.
3. Lưu ý khi áp dụng quy định liên quan đến E-HSMT
Trong quá trình thực hiện gói thầu mua thuốc, có thể xảy ra một số trường hợp đòi hỏi sự hỗ trợ và giải quyết từ các cơ quan chức năng như sau:
- Đối với các vướng mắc kỹ thuật liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu qua mạng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đảm bảo có trách nhiệm cung cấp hướng dẫn cụ thể. Điều này đảm bảo rằng các quy trình lựa chọn nhà thầu diễn ra một cách suôn sẻ và tuân thủ các quy định liên quan đến gói thầu mua thuốc. Trong trường hợp liên quan đến việc thực hiện Thông tư số 15/2019/TT-BYT, Bộ Y tế có trách nhiệm hướng dẫn và giải quyết mọi vướng mắc liên quan đến việc thực hiện thông tư này, đảm bảo tính nhất quán trong quy trình quản lý thuốc và các vấn đề liên quan đến y tế cộng đồng.
- Thông tin về báo cáo tài chính của nhà thầu được chia sẻ từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và Hệ thống thuế điện tử. Điều này giúp tăng cường tính minh bạch và quản lý tài chính trong quá trình đấu thầu, đồng thời giúp đảm bảo rằng các nhà thầu tham gia đáp ứng được các yêu cầu tài chính cần thiết.
- Trong trường hợp có bất kỳ sự thay đổi nào đối với các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư này, áp dụng các văn bản sửa đổi, bổ sung mà có hiệu lực tại thời điểm đó. Điều này đảm bảo tính nhất quán và tuân thủ các quy định pháp luật mới nhất trong quá trình thực hiện các gói thầu liên quan đến mua thuốc và quản lý y tế.
Còn khúc mắc, liên hệ 1900.868644 hoặc gửi email tới: [email protected] để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
